2019年应急管理工作十件实事

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2019-04-17 09:04 【字体:

  一、全面开展安全生产专项整治全面开展高风险煤矿安全体检,强化煤矿风险管控和重大灾害治理,有力有序推进不安全落后小煤矿关闭淘汰退出(煤矿监管处、煤矿基础处,有关市州局)深入推进危险化学品安全综合治理,对31个危险化学品重点县开展专家指导服务。严厉整治烟花爆竹生产经营环节突出问题,引导推动烟花爆竹生产企业提质转型,黑火药、礼花弹、引火线生产等涉药工序机械化率达到90%以上(危化烟花处,有关市州局)深化尾矿库头顶库和采空区治理,开展数字化矿山试点,开展重点整治,年内淘汰不具备安全生产条件的非煤小矿山100处以上。着力推进工贸企业较大危险因素辨识管控,开展金属冶炼、粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业等专项治理(非煤工贸处,各市州局)。

  二、大力推进强执法防事故行动。继续推行计划执法、专项执法,全面执行双随机、一公开,提升执法能力,充实执法装备,全面推广行政执法系统。加强安全监管执法质量考评,修订完善考评指标体系,引导市县相应部门按照严格程序、严格惩戒措施、严格自由裁量要求,深入开展“强执法防事故”行动,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,形成安全监管高压严管态势。(政策法规处、执法监察局)

  三、加快综合应用平台建设。完成《湖南省应急管理信息化发展规划》编制工作,启动全省指挥信息网和卫星通讯网建设,加快推进应急指挥系统和自然灾害信息预警发布系统建设,健全省市县乡四级预警发布系统,统筹完善预警信息发布渠道,减少预警信息覆盖盲区,推动整合对接相关单位信息系统和信息资源,编制全省应急力量、物资、装备等一图一表(科信处、指挥中心、相关业务处室)

  四、抓好应急预案编制和演练。修订完善省、市、县三级总体应急预案和各类专业预案,大力推进应急预案数字化系统建设。组织开展综合及各类专项预案演练,提高应对各类突发事件的实战能力。提请县级以上政府年内至少组织开展1次综合应急演练;指导乡镇街道、企事业单位等基层组织一年至少组织开展1次应急演练。(救援预案处,各市州局)

  五、强化应急救援力量建设。重点推进15个国家和省市级矿山应急救援基地(队)、5个危化品应急救援基地(队)、2支工程救援队伍、2支重型工程机械队伍(包含省消防救援总队1支重型工程机械大队)、1个水上应急救援中心建设。支持湖南航空护林站建设,推动建设综合性航空应急救援基地。依托省消防救援总队,建立1支不少于200人的综合性应急救援队。支持社会应急救援力量发展。(指挥中心、安全生产救援中心,省消防救援总队)

  六、完善部门协调联动机制。建立应急管理部门与水利、自然资源、林业、地震等部门会商和应急联动机制。提请调整省突发事件应急委员会、省减灾委员会、省防汛抗旱指挥部、省森林防灭火指挥部、省防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用(指挥中心、监测减灾处、火灾防管处、防汛抗旱处、地灾救援处)

  七、推动基层规范化建设。落实乡镇、村组应急管理责任,提升基层应急能力,开展以六有(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)等为主要内容的乡镇(街道)应急管理能力标准化建设,推进以三有(有场地设施、有装备物资、有工作制度)等为主要内容的行政村(社区)应急服务站建设,确保基层应急有人抓、有人管。支持3个安全示范城市创建,对3个安全生产示范县、40个安全生产示范乡镇、150个省级综合减灾示范村(社区)进行验收,争创50个全国综合减灾示范社区。(人事处、教育训练处、政策法规处、规财处、救灾保障处,各市州局)

  八、加强应急管理法规制度建设。启动《湖南省安全生产条例》修订调研工作,起草《湖南省生产安全事故调查处理暂行办法》。启动《湖南省受灾人员应急救助、冬春救助、灾后重建工作规程》修订工作,制定出台《湖南省应急管理厅救灾捐赠工作规程》《湖南省救灾物资储备调运工作规程》。(政策法规处、调查统计处、救灾保障处、物资储备中心)

  九、加大应急管理科普宣传。策划新媒体知识竞答、寓教于乐活动,面向社会普及安全常识,打造防灾除患、应急避险全民公开课。组织创作一批应急主题科普精品,组建应急志愿者服务队伍,建设一批应急互动体验场馆。深入推进应急管理宣教七进,建设省级示范县市(区)1个、示范点100个。创建10家省级安全文化示范企业、2家国家级安全文化示范企业。(新闻宣传处、信息调度中心,各市州局)

  十、精减文件会议规范督查检查。下大力气精简文件和会议,可发可不发的文件坚决不发,可开可不开的会议坚决不开。坚决压缩篇幅,贯彻上级文件,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则,不搞无特殊实质要求的层层转发。少开会、开短会,开管用的会。能开视频会议或通过视频会商能解决问题的,不开现场会议。从严控制督查检查考核工作。除上级安排和已经批准的督查、检查、考核项目外,省应急厅今年不再安排全省性督查、检查、考核项目。(办公室,各市州局)