湖南省应急管理厅关于修订《湖南省安全生产条例》采购服务邀请公告

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2021-09-10 10:09 【字体:

因工作需要,我厅需委托第三方机构就《湖南省安全生产条例》(以下简称条例)修订工作开展相关服务,现邀请符合资格的服务商参加磋商性谈判。具体如下:

一、采购项目基本概况

1.项目名称《湖南省安全生产条例》立法修订采购项目

2.项目预算(招标控制价):不超过750000.00

二、项目要求

1.基本要求

(1)全面收集安全生产有关的法律、法规、规章和国家、省的相关政策文件;

(2)协助采购人开展立法修订相关调研(省外不少于2个、省内市州不少于6个、县区不少于8个、企业代表不少于10家)、专家论证、征求意见等工作;

(3)2022430日前,完成解决问题清单,初稿起草,提交《条例(草案.送审稿)》及其起草说明、条文对照表、立法依据和参考资料汇编,提请省应急厅厅务会审定;

(4)根据厅务会议修改意见,在15日内进行修改完善,20225月底前将《条例(修订草案.送审稿)》及其相关资料报省司法厅;

(5)根据省司法厅审查意见,在15日内修改完善,20226月底前报送省政府常务会议审议;

(6)根据省政府常务会议审议意见,15日内进行修改完善,协助采购人提请省人大常委会审议;

(7)20229月底前,协助采购人完成《条例(修订草案)》在省人大常委会审议期间的相关服务工作。

2.投标人必须具有独立承担民事责任的能力,能够提供所需货物(服务)的供应及相关服务,资信良好。

3.此项目不接受联合体投标。

4.履行合同的时间、地点:

(1)时间:中标方在合同生效后,须按照合同规定的立法进度节点完成上述立法修订相关工作,直至提请省人大常委会审议通过新修订的《条例》。

(2)地点:长沙市马王堆南路80

5.合同价款支付方式和条件:

1)投标总价为合同包干价。

2)支付方式:分期支付。

3)付款条件:合同另行约定。

6.解决争议的方式:合同执行过程中发生争执,由双方协商解决。协商不成时,依法向买方当地人民法院起诉。

三、供应商资格条件:

1.基本资格条件。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件,并提供以下资格证明文件:

1)法人营业执照副本(或者法人登记证书)副本复印件;

2)法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件;

3)《依法缴纳税收和社会保险费的证明材料》:《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件,或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明(纳税及缴费凭证复印件),或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明(收据复印件),或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件;

4)投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明;

2.投标人具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证,视同为符合基本资格条件的相关条款;

3.具备履行立法调研服务的专业人员;

四、评标办法(综合评分法)

1.评审小组首先检查资格条件,通过资格条件评审后的供应商进入最终报价和评分程序。

2.在磋商过程中,投标人根据磋商小组书面形式要求进行最终报价(报价表由投标人按附表格式自行准备)。

3.评委按照磋商文件中的评分办法由高到低的顺序对投标人进行排序,原则上最终确认第一名为中标人。

评审因素和标准

序号

评分

项目

分值

评 分 细 则

1

磋商报价

15分)

15

1、满足磋商文件要求且最终评审价格最低的供应商的报价为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

磋商报价得分=(磋商基准价/最终磋商评审价)×价格权值

2、供应商符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的,用扣除后的价格参与评审。

3、价格评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

经评委现场确定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2

技术

(60)

服务经验

35

1、投标人每承担一个地方性法规、规章(草案)委托起草(含修订)服务项目计4分,最高计24分;

2、投标人每承担一个地方立法调研服务项目计2分,最高计6分;

3、投标人承担过安全生产和应急领域法规或规章委托起草任务的,计5分。

(提供相应委托合同复印件,否则不计分。投标人是分支机构的只能提供分支机构的委托合同复印件,总所的业绩不能计分)

服务方案

25

1、未提供方案或者提供的方案与本项目需求不符的,不计分。

2、供应商结合本项目的情况提供立法服务方案,方案完善、科学、可操作性强、确保执行到位的计15分,方案较完善、较科学、可操作性较强的计10分,方案欠完善、欠科学、可操作性一般的计5分。

3、立法服务方案包含但不限于对项目背景的准确认识、实施流程、员工分工、进度保证、提供的软硬件支撑等,每有一项计1分,最高计5分。

3

商务

(25)

立法咨询

服务资质

5

依法成立,取得立法咨询服务营业执照或者律师事务所执业许可的计5分。

(提供证明材料复印件,否则不计分)

立法服务

10

1、组建不少于4人的立法服务团队,为本项目提供委托起草法律服务的,计4分;

2、起草团队成员中有2个具有地方立法部门工作经验或执业五年以上经历专职律师的,每个计1分,最高计6分。

(提供相应证明文件复印件,否则不计分)

荣誉

5

1、投标人或其立法服务团队成员获得国家级荣誉的(含省市级法行政部门和律师协会授予的荣誉),每个计1.5分,最高计3分;

2、投标人或其执业律师获得省级荣誉的,每个计1分,最高计2分。

(提供相关获奖凭证或证明材料复印件,否则不计分。投标人是分支机构的只能提供分支机构的相关获奖凭证或证明材料复印件,总所的业绩材料不能计分)

投标文件编

5

投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码、装订成册,书面整洁无涂改、没有缺漏项、价格数量等计算准确的,计2分。不符合要求的,每处扣0.2分,扣完为止。

合计

100

说明:

1、以上所有评标标准涉及要求提供证明资料的,投标文件中需附相关复印件,并加盖单位公章,注明原件备查的,原件单独密封包装,和投标文件一同递交,未提供原件的不予计分,且投标人须对资料的真实性负责,如存在弄虚作假行为,视为无效投标处理。

2、请供应商将以上技术与商务部分评分项按顺序将证明材料放入响应文件中。

五、报价截止时间及报送地点

贵单位如有意向,请在92215时前向省应急厅政策法规处报备,并于 2021 92410时前,将报价资料送至湖南省应急管理厅八楼会议室,参加竞争性磋商会议。如咨询相关问题,请联系邓建华:0731-8975131119973180171

六、报价资料内容(资料一式三份,进行密封装袋,并在外加盖公章,否则视为无效报价)

1.营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件;

2.税务登记证复印件(三证合一的单位不需要提供);

3.报价书(附件3);

4.投标人身份证明;

5.如投标人不是企业(事业单位)法定代表人,须提供法定代表人授权书;

6.以上资料均需加盖公章,报价资料内容不符合要求者视为无效报价;

我方将对参会的各单位报价文件进行比较,在满足我方邀请函要求的条件下,按综合评分标准得分最高者为本项目中标单位。

                        湖南省应急管理厅

2021910