湖南安全生产动态第五十期
湖南省应急管理厅 yjt.hunan.gov.cn 时间:2010-07-02 00:00 【字体: 大 中 小】
【重要信息】
省政府召开深化煤矿整顿关闭专项行动工作座谈会
郴州市全面停产整顿煤(石墨)矿
【工作动态】
省安监局狠抓尾矿库防汛督查不放松等三则
永州市强化“四到位”措施 确保尾矿库安全度汛
【重要信息】
省政府召开深化煤矿整顿关闭
专项行动工作座谈会
6月29日,省政府组织召开全省深化煤矿整顿关闭专项行动工作座谈会,通报前阶段煤矿整顿关闭专项行动工作情况,安排部署下阶段工作任务。刘力伟副省长出席会议并作重要讲话,郴州市、湘潭县等七个单位作了发言,各产煤市州、县市区政府和有关部门负责人参加会议。
刘力伟指出,全省深化煤矿整顿关闭专项行动取得了阶段性的成效,截止6月27日,煤矿事故起数、死亡人数分别同比下降53.7%和25.2%。但是,煤矿整顿关闭工作任务依然繁重,各级各部门务必把煤矿安全生产摆在重中之重,当作人命关天的大事,继续保持整顿关闭的高压态势,全面深化整顿关闭的各项工作措施,确保专项行动取得预期效果。对工作不落实、问题整改不到位的,要启动问责程序,依法依规,严格问责。
刘力伟强调,当前,正值新一轮经济复苏时期,煤炭价格上涨,受利益驱动和整合矿井之间利益调整不到位等因素影响,关闭煤矿随时可能反弹,发生事故的危险随时存在。各级各部门和各有关单位要始终保持高度警惕,坚持标本兼治,进一步在精细化监管上下功夫,切实抓好安全生产工作,严防重特大煤矿安全事故发生。
刘力伟要求,要按照“处理一起事故、分析一次原因、汲取一次教训、教育一批人、堵塞一批漏洞”的要求,对近三年来发生的煤矿事故处理情况进行专项检查,严查矿难背后腐败,严格督促煤矿企业落实主体责任。新闻媒体要加大曝光力度,强化舆论引导监督功能。各负有安全监管职责的部门要切实强化煤矿安全监管,尤其是公安机关要认真汲取“5.29”重大事故教训,立即组织开展危爆物品管理集中整治行动,全面加强火工产品管理,坚决避免类似事故再次发生。
省政府副秘书长、省安监局局长刘尧臣在主持会议时强调,各级各部门要就深化煤矿整顿关闭专项行动进行再研究、再动员、再部署,牢牢把握深化煤矿整顿关闭需要解决的关键问题,真心实意抓停产技改、抓资源整合、抓超深越界和资源枯竭矿井关闭。对问题积累较多的矿区,要痛下决心,拿出壮士断腕的魄力和勇气铁腕整治。
会议期间,刘力伟副省长还率省直有关部门赶赴郴州北湖区鲁塘镇太源煤矿,现场指挥事故救援工作。
郴州市全面停产整顿煤(石墨)矿
6月28日,郴州市委、市政府组织召开全市煤矿安全生产工作紧急电视电话会议,分析当前全市安全生产形势,安排部署打击涉矿犯罪行为专项行动,决定自即日起对全市煤(石墨)矿实行全面停产整顿。
郴州市委副书记、市长向力力出席会议并要求全市痛下决心摘除煤矿安全事故这个毒瘤。自即日起,全市打非执法队伍要全部上岗上路,全面深入一线,加强隐患监管排查,加强火工品、电力供应的管理,24小时巡查打击,铁腕治乱,铁腕打非。要以非常举措,非常责任,扎实推进煤矿整顿整合工作,坚决做到有患必停,达标即开,不限时间。要严格追究公职人员涉矿违法犯罪行为,不尽责就追责,不尽职就撤职,全面促进工作落实。
【工作动态】
省安监局:狠抓尾矿库防汛督查不放松。6月25日,省安监局副局长朱崇洲率领安全监管人员深入株洲市,对茶陵县、醴陵市4座省挂牌督办尾矿库的安全生产工作进行督查,重点检查尾矿库现场、防汛责任制落实以及报警、通讯、道路、照明和应急抢险物资准备等情况,督查组充分肯定了两县市的非煤矿山安全监管工作,并再三嘱咐尾矿库企业要依据汛情变化,切实加强管理,认真落实责任,确保尾矿库安全度汛。
省安监局:举办金属非金属矿山安全标准化研讨班。6月25日-28日,湖南省安监局举办金属非金属矿山安全标准化研讨班,市县两级安监部门、相关矿山企业、安全评价机构及科研院所共计180余人参与研讨,省安监局副局长彭伏桂、朱崇洲出席会议并讲话。研讨班与会人员对照《金属非金属矿山安全标准化规范》,按照会议明确的安全标准化总体思路和目标、实施原则、创建步骤、评定方法、监督管理等内容,展开深入学习研讨。与会的同志一致认为,要确保“到2010年底,20%的非煤矿山企业达到安全标准化五级以上水平,70%的大型非煤矿山企业达到安全标准化三级以上水平”目标实现,务必突出四抓:一是抓认知,要牢固树立风险可控、事故可防的安全理念,不断深化对安全标准化的认识,确保安全标准化工作顺利开展;二是抓执行,全面落实企业主体责任,注重全员参与、过程控制和持续改进;三是抓支撑,不断加大建设投入,严格规范标准,强化指导服务,充分发挥专家指导技术支撑作用;四是要抓示范,国有大型矿山企业要首先动员起来,逐步带动中小型矿山企业及私营矿山企业。
长沙市:“安全生产月”活动亮点纷呈。近日,长沙市与开福区联合主办了“安全生产月”宣传咨询日活动,活动现场设立了30余个咨询台,组织开展了“朗诵一封家书”、“快板说安全”和安全有奖知识问答等互动活动。省人大常委会副主任陈叔红,省政府副省长刘力伟,省政协副主席谭仲池,省政府副秘书长、安监局局长刘尧臣等领导亲自视察活动现场,并在“安全公益签名墙”上签名。4000余名群众现场参与安全知识咨询,共发放安全宣传资料10000册,发放安全公益广告雨伞、围裙、环保购物袋6000余套(件、把)。
在市政府的引领下,各县市区也结合实际,因地制宜推动活动的开展。长沙县以《今日星沙》为载体,大力宣传安全生产知识。望城县组织开展危险化学品应急救援演练,着力强化市民安全生产意识。浏阳市重点深化“三个一”活动,播放安全警示电影135场,发放宣传图册1200多套、传资料6000多套,并与辖区1800余家重点企业签订了诚信承诺书。宁乡县组织开展安全教育巡回宣讲,强力推进安全文化“五进”活动。芙蓉区分六个片区同时搭台齐唱“安全发展”歌,较好地扩大了活动的覆盖面,营造了浓郁的“关注安全、关爱生命”氛围。
永州市:强化“四到位”措施,确保尾矿库安全度汛
一是组织领导到位。市委书记黄天锡、市长龚武生、副市长张正等经常过问尾矿库安全度汛工作,亲自带队深入有尾矿库的县区明查暗访,对检查中发现的问题,及时进行交办,并提出具体整改要求。各级各有关部门均采取召开专题会议,组织开展执法检查等措施,全面加强尾矿库防汛保安,对汛期尾矿库安全运行提供了有力保障。
二是责任落实到位。对16座尾矿库,严格实行包干负责制。每个县区安排一名领导负责一座尾矿库,乡镇安排2名干部包一座尾矿库,村里安排1名干部包一座尾矿库,矿山企业安排2人包一座尾矿库,并在媒体公示。对正在除险加固的尾矿库,分别与施工单位负责人、管理人员及技术人员签订尾矿库安全责任书,切实将责任落实到个人。
三是日常监管到位。结合安全生产计划执法检查,组织督查组,采取明查暗访的形式,深入开展尾矿库安全执法检查。对汛期责任制落实不到位、排洪及泄洪设施存在隐患的责任单位,及时下达了整改指令,对不符合安全生产许可条件的非法尾矿库,依法实施暂扣、注销和关闭取缔,有效提高了尾矿库的本质安全水平。
四是值守巡查到位。市、县区安委办每周进行一次全面调度,不定期的组织召开一次由安监、国土、水利、气象等部门参加联席会议,通报汛期尾矿库安全工作情况,研究解决工作中存在的问题。各涉尾矿库乡镇、各有关部门坚持晴天三天一巡查,雨天一天一巡查,企业包库人员坚持24小时巡坝。各尾矿库企业认真落实主体责任,及时完善尾矿库事故应急救援预案,实行信息一天一报送。入汛以来,永州市16座尾矿库没有出现一处险情,全部安全运行。