根据省应急管理厅年度教育培训工作计划，7月29日，全省应急管理执法监督实务暨全员安全生产责任制能力提升培训班在长沙开班，深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升全省应急管理部门执法监督能力质效，有力推进全员安全生产责任制落实。省应急管理厅党委委员、副厅长李兵荣出席开班仪式并讲话，湖南安全技术职业学院党委书记龚永华致辞。

此次培训班由湖南省应急管理厅主办，湖南安全技术职业学院（国家矿山安全监察局湖南局安全培训中心）承办。为期三天的培训紧贴实战，邀请省司法厅、长沙铁路运输法院等单位专家和一线骨干专题授课，通过课堂教学、案例辩论、专题座谈相结合的形式，深入解读规范涉企行政检查有关法律条文及制度文件，剖析典型执法案例，为参训学员答疑解惑，着力消除执法监督“本领恐慌”。

李兵荣在开班仪式上要求，要提升思想认识，珍惜学习机会。全体学员要迅速转换角色，静心学习、深入思考、积极交流，切实把这次培训作为提升履职能力的“加油站”和“充电桩”，力求学有所悟、学有所获。

要把握新形势新要求，严格规范依法治安。深刻认识开展规范涉企行政执法专项行动的重要意义，清醒认识到应急管理系统面临的新挑战，坚决落实严格规范公正文明执法各项工作要求。主动转作风转方法，强化服务引导，深入企业一线，督促指导企业落实“五定”和“四制一规程”，通过指导帮扶企业建立并实施严格有效的内部奖惩工作机制，推进落实全员安全生产责任制。

要强化普法宣传，营造法治氛围。持续加大应急管理普法宣传力度，认真落实“谁执法、谁普法”要求，通过执法推进普法，把每一起案件办理，都当成一次生动普法教育课。要通过推进落实全员安全生产责任制开展普法，广泛开展“送课上企”、入企帮扶指导，寓监管于服务，面对面搞好普法工作。要严肃认真办理举报奖励工作，动员各级充分发挥有奖举报作用，广泛发动人民群众和企业吹哨人参与举报。要加大典型案例公开曝光力度，通过媒体公布、解读每一起典型案例，既形成震慑教育，又面向公众普及法律知识，释放“法律底线红线不可触碰、触碰就要付出代价”的鲜明导向。要通过开展公众活动营造普法氛围，动员全社会积极参与全国第六届应急管理普法知识竞赛，精心组织全省2025年全民安全法规知识竞赛活动，掀起学法用法热潮，营造普法浓厚氛围。

要严守培训纪律。以过硬作风、优良学风展现良好风貌。

开班仪式后，李兵荣围绕“以严格有效的内部考核奖惩落实全员安全生产责任”主题讲授开班第一课。她结合自身工作经验，引用大量实际案例，深入分析当前我省安全生产形势，详细阐述落实全员安全生产责任制的法理依据、工作方法、工作成效、工作难点，重点讲解如何通过帮扶企业建立并实施严格有效的内部奖惩工作机制，落实全员安全生产责任制，推动隐患排查由安全管理人员为主查向立足岗位全员查的转变，监管方式由部门行政处罚为主向督促企业内部自主奖惩为主的转变，政府职能由监管为主向寓监管于服务的转变。

全省各市州、县市区应急管理局承担执法监督工作人员，市州应急管理局承担举报工作人员，共180名骨干力量参加培训。