多措并举防控汛期地质灾害风险

日前，2020年全国汛期地质灾害防治视频会议指出，今年地质灾害防治形势严峻，主汛期要重点关注西南、江南西部及华南西部等地地质灾害风险。随着汛期来临，各地各部门从调查广度精度、监测预警专业化水平、风险源头管控、科技支撑能力等方面抓紧补齐地质灾害防治短板。

山西：划定4大重点防治区 绘制防治“路线图”

山西省日前出台《山西省2020年度地质灾害防治方案》，划定了今年地质灾害4大重点防治区，即晋西黄土高原、太原西山—汾西—霍州—乡宁—河津矿区、太原东山—阳泉—潞安—晋城—沁水矿区、岚县—静乐矿区，明确了今年全省地灾防治“路线图”。

山西省将按照职责分工，组织专门排查队伍，对各类地质灾害隐患进行全面排查，推进农村地质灾害治理搬迁工作，及时补充完善各类地质灾害隐患点台账数据。

晋西黄土高原地质灾害防治重点为高陡边坡分布的人口集中居住区，地貌类型为黄土丘陵区，下部煤层属山西河东煤田，在修路、采矿、建房切坡等人类工程活动的影响下，形成了大量的崩塌、滑坡地质灾害隐患。该区是近年来崩塌、滑坡地质灾害最为发育、造成人员伤亡和财产损失最多的区域。

太原西山—汾西—霍州—乡宁—河津矿区地质灾害防治重点为村庄、公路等周围的崩塌、滑坡隐患，地貌类型属吕梁山东麓中低山，采煤活动强烈，发育的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

太原东山—阳泉—潞安—晋城—沁水矿区地质灾害防治重点为村庄、厂矿、公路等周围的崩塌、滑坡及高陡边坡隐患。该区为沁水煤田（盆地）北、东、西三翼浅埋部分，地貌形态为中低山区及山间盆地，发育的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝。

岚县—静乐矿区地质灾害防治重点为村庄、厂矿等周围的崩塌、滑坡隐患，地貌类型为中低山，区内矿业活动强烈，发育的地质灾害类型主要为崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷。

贵州：坚持“人防+技防” 重奖报灾有功人员

贵州省政府办公厅近日印发《2020年度贵州省地质灾害防治方案》，明确以“人防+技防”的方式，抓细抓实灾害监测预警，切实做好地质灾害防治工作。

《方案》显示，截至2019年底，贵州省已查明地质灾害隐患点10833处，遍及全省88个县（市、区、特区），受地质灾害威胁人数131.6万人，潜在经济损失约479亿元。全省地质灾害高发易发区域面积占全省国土面积的77%。2019年，贵州省共发生各类地质灾害29起，死亡44人、失踪9人、受伤13人，直接经济损失20607万元；成功避让地质灾害20起，避免人员伤亡2042人，避免直接经济损失3768万元，成功避让数占全年发生数量的69%。

《方案》预测，今年贵州省地质灾害发生率仍较高，预估发生总数在64起（近3年平均值）左右。其中，地质灾害主要发生在汛期，即5月至9月；高峰时段在主汛期，即6月至8月，特别是大暴雨、特大暴雨和连日中到大雨强降雨时段，以及出现异常或极端天气时段。从空间预测来看，地质灾害主要发生区集中在毕节市南部及西部、黔西南州北部及东部、六盘水市、安顺市、铜仁市等地。

《方案》明确，充分利用有资质单位的专业技术力量，以县为单位组织开展拉网式检查，全覆盖排查地质灾害隐患。针对高发易发区域和受地质灾害隐患威胁区域，明确建立“群众有奖报灾微信平台”，重奖报灾有功人员，全面提升群测群防能力。

根据《方案》，贵州省将加快推进省地质灾害综合防治大数据平台建设，充分利用物联网通信技术和先进监测仪器设备，提升基层临灾预报和快速处置能力；按照“应建尽建”原则，配合推进地质灾害隐患自动化监测点建设，将更多隐患点纳入大数据防治平台监测预警体系。

四川内江：结合扶贫专项 实施避险搬迁安置

四川省内江市自然资源和规划局日前透露，今年该市生态建设扶贫专项工作将开展防灾减灾能力建设，实施260户地质灾害避险搬迁安置和2处地质灾害治理，进一步改善受地质灾害威胁农户的居住环境。

据悉，此次内江市生态建设扶贫专项避险搬迁安置的260户中，贫困户有28户。

在实施地质灾害避险搬迁安置方面，内江市坚持在群众自愿的前提下，有计划、有步骤地开展地质灾害避险搬迁安置工作，并在验收完成后同期通过“一卡通”平台将资金兑付到位；在实施地质灾害治理方面，加大对崩塌、滑坡等地质灾害的防治力度，强化地质灾害隐患工程治理。

为确保圆满完成今年生态建设扶贫专项任务，内江市已争取到省级资金823万元，用于避险搬迁安置和工程治理项目，目前已完成132户避险搬迁安置任务。

湖南衡阳：每个隐患点至少6名防灾责任人

汛期已到，湖南省衡阳市降水量明显增多，山体崩塌、滑坡等地质灾害初现“苗头”。日前，衡阳市自然资源和规划局派出地质灾害防治专业人员，赶赴衡南县花桥镇欧东村门冲组重大地质灾害隐患点，利用无人机等先进手段进行航拍，为即将实施的专业动态监测做准备。

“这里很危险，强降雨期间随时可能下滑，老百姓最好不要在里面住了。其他地方住在斜坡边的村民要遵循‘住上不住下，住前不住后’原则。” 地质灾害防治人员说。这些防治人员还挨家挨户分发《地质灾害避险手册》，并向大家普及地质灾害防治知识。通过此次勘查，衡阳市将细化应急预案，督促各地严格落实责任制，每个查明的隐患点要明确县、乡（镇）、村、组四级至少6名防灾责任人，以确保人民群众生命财产安全。

安徽安庆：借助无人机推动“一点一案”工作

安徽省安庆市地质灾害汛前调查工作已于3月底全面完成。在做好疫情防控的同时，该市遵照相关规范，在逐点调查的基础上，借助无人机等手段，大大提高了工作效率。

此次调查涉及9个县（市、区）、82个乡镇、733个村民组，累计查明地质灾害隐患点816处。调查人员累计填制调查卡片903张，拍摄照片4800多张，特别是通过无人机航拍准确获得了719份隐患点影像资料，为下一步落实地质灾害隐患点“一点一案”提供了基础图层。

安庆市对大中型地质灾害隐患点展开了详查，组织专家论证，重新划定威胁区域，对2处中型地质灾害隐患点进行了降级，基本完成省级“三年行动方案”规定工作。从调查结果来看，该市816处地质灾害隐患点中，85%的隐患点集中分布于潜山、太湖、岳西及桐城大别山区；仍有598处隐患处于不稳定状态，218处隐患处于较不稳定状态。

来源：中国应急管理报

作者：薛建英 张安妮 李 文 刘 蔚 陈娟娟