2月25日下午，省应急管理厅党委书记、厅长李大剑与湖南煤监局党组书记、局长吴卫龙就进一步抓好全省煤矿安全生产工作进行专题会商。李大剑强调，要坚持人民至上、生命至上、安全第一，深刻吸取耒阳源江山煤矿“11.29”重大透水事故教训，坚决落实煤矿“四关闭一到位”断然措施，深入推进煤矿安全生产专项整治三年行动，打好煤矿安全生产攻坚战，确保全省煤矿安全生产形势持续稳定向好。

李大剑对全省煤矿安全生产工作提出七个“不动摇”的要求。要坚决扛起责任，锚定“三坚决两确保”目标不动摇。各级各部门要深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，围绕“坚决杜绝重特大事故”这个核心目标，切实抓好煤矿安全生产工作。要坚决背水一战，实施“四关闭一到位”不动摇。“11.29”事故教训极其痛心深刻，要切实增强防范化解风险的能力，严防漏管失控、失职失责，以事故教训来推动工作，将“四关闭一到位”断然措施不折不扣抓到位。要严格政策标准，实施煤矿分类处置不动摇。要吃透把准国家相关政策，对30万吨以下煤矿进行分类处置，特别是对突出矿井的关闭要有壮士断腕的决心和手段，确保多关快关、应关尽关。要严厉“打非治违”，实施安全生产专项整治三年行动不动摇。通过严格执法，倒逼企业落实主体责任，杜绝形式主义、官僚主义。对于合法矿、生产矿，要制定工作清单，分阶段、分任务，集中重点推动。要集中攻坚克难，实施对湘煤集团“开小灶”不动摇。针对湘煤集团在安全发展理念、履行主体责任、淘汰落后产能、现场管理转型升级等方面存在的问题。要协同国资委等单位，制定“开小灶”方案，组成工作专班进驻湘煤集团，对存在的问题进行彻底清理，督促逐条进行整改。要创新改革手段，实施“科技兴安”不动摇。要用信息化实现应急管理现代化，利用湖南煤监局原有数据平台，开发和建设煤矿电子封条、用电数据、火工品监测子系统，实现数据库共建共享共用，实时监控和管住煤矿停工停产情况。要坚持政治统领，实施“从严治党”不动摇。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党的执政能力和形象，事关一个地方的安全发展、可持续发展、健康发展。要“严执法防事故”，以得罪人的方式保护人，以问责的方式警醒人。积极推进“行刑衔接”，以案释法，形成警示效应。

吴卫龙从近期煤矿安全监察情况、全年工作打算等方面进行了详细介绍。“十三五”期间，湖南省煤矿数量大幅下降，但煤矿的整体素质没有根本性的改变，发生重特大事故的风险依然存在，安全生产容不得半点闪失。要扎实推进煤矿安全生产专项整治三年行动，坚决落实“四关闭一到位”断然措施，强化基础保障能力建设，严肃事故查处和警示教育，彻底扭转湖南煤矿安全生产的被动局面。

湖南省应急管理厅党委委员赵军，厅机关及湖南煤监局有关处室负责人参加。

（湖南省应急管理厅办公室、宣传教育处、煤矿监管处）