近日，湖南省安全生产委员会办公室印发《关于进一步推进安全生产举报奖励和企业事故隐患内部报告奖励工作 强化当前安全防范的通知》（以下简称《通知》），扎实推进企业落实全员安全生产责任制，充分运用群众举报奖励和企业事故隐患内部报告奖励机制激励作用，有效推动转变安全生产监管方式、实现安全生产精准治理、规范入企行政检查，坚决杜绝重特大事故、坚决防范遏制较大事故发生。

《通知》强调，要全面推动企业全员安全生产责任制落实。各负有安全监管职责的部门要督促企业严格落实《中华人民共和国安全生产法》第二十二条规定，建立从主要负责人到一线从业人员全链条的安全生产责任制。企业要按照“一企一策”要求，结合自身实际，制定全员安全生产责任制度、严格有效的奖惩制度、隐患排查治理工作制度、安全生产培训制度、一线岗位安全操作规程“四制一规程”，定岗、定员、定责、定考核标准、定奖励细则，推动全员安全生产责任制的落实落细。要发挥政策激励作用，落实全员安全生产责任制成效明显的企业，可下浮工伤保险费率，并纳入年度监管部门最多查一次对象；落实全员安全生产责任制成效特别突出的企业，纳入标准化定级的重要内容，优先支持标准化定级。各地各相关部门每月要对企业落实全员安全生产责任制情况进行调度，对典型做法进行推介。

要严格落实事故隐患企业内部报告奖励机制。各负有安全监管职责的部门要严格落实《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》，加强调度检查，督促煤矿、非煤矿山、石油天然气开采、化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含道路、铁路、民航、水上交通运输、城市轨道交通）、建筑施工（含隧道施工）、民用爆炸物品、燃气、渔业船舶、工贸、电力等14个重点行业领域生产经营单位在2025年6月底前、其他行业领域生产经营单位2025年底前建立并实施事故隐患内部报告奖励机制。要指导企业对现有安全生产内部奖惩制度进行梳理完善，提升奖励措施的吸引力和惩罚措施的震慑力，有效调动一线员工的积极性。要督促企业加强内部监督考核，严格查纠“三违”行为，做到奖惩并举，催生内部报告奖励制度内在动力。要充分发挥典型案例示范引领作用，市县负有安全监管职责的部门要通过安全生产举报系统中的“企业事故隐患内部报告奖励情况”模块及时填报企业内部报告数据。省安委办每月将发布各地企业事故隐患内部报告奖励典型案例。

要进一步加大群众举报奖励力度强力推动打非治违。各地各有关部门要加大举报奖励宣传力度，增强全民参与“打非治违”的积极性。凡对安全生产非法违法行为举报查证属实的，要按规定及时奖励到位。各负有安全监管职责的部门要聚焦危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸、消防、道路交通等14个重点行业领域，严厉打击非法违法生产经营建设、无证上岗、证照不全、违规动火、冒险作业等非法违法行为，形成非法生产“露头就打”的高压态势。对因打非治违工作不到位导致生产安全事故发生的，要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。各市县负有安全监管职责的部门每季度要组织一次举报奖励集中兑现，定期对“打非治违”典型案例公开曝光。