会议指出,近年来,全省煤炭行业按照“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略,大力开展煤矿整顿、瓦斯治理与利用攻坚,强化安全监管,呈现出“两增两减”的可喜变化:煤炭产量由2002年3691万吨增加到2009年的6800万吨(预计数),增长45.7%,比2008年增长9.8%;乡镇煤矿单井规模由2002年的不足1万吨增加到目前的6万吨;煤矿数量由2002年的4431处减少到目前的1120处;煤矿事故死亡人数由2002年的719人减少到2009年的280人,下降61%,比2008年下降17.2%,2009年,全省煤矿瓦斯事故死亡78人,比上年减少21人,下降21.1%;建成瓦斯发电系统8套,装机容量4000千瓦,利用瓦斯突破1000万立方米,减少排放二氧化碳15万吨以上。
会议强调,湖南煤层赋存条件复杂,突出矿井占了全国总数的一半,且灾害严重,瓦斯仍然是威胁矿工生命的“第一杀手”,防治煤矿瓦斯事故始终是安全生产的重中之重。近4年来,煤矿重大事故死亡人数近70%都是瓦斯事故造成的。搞好煤矿瓦斯抽采利用,可以实现煤炭在低瓦斯状态下开采,有效杜绝瓦斯事故发生,是保障煤矿安全生产的根本措施和关键环节。
会议要求,全省要加大资源整合力度,努力做强做大煤炭产业,继续淘汰关闭一批小煤矿,要大力扶持优势煤矿企业和推进煤炭工业科技进步。要进一步加大瓦斯治理力度,努力提高瓦斯利用水平,要进一步落实和完善瓦斯抽采利用政策,2010年全省瓦斯抽采利用的目标是:新建30个瓦斯发电厂,瓦斯抽采量达到
针对去年以来湖南个别地区煤矿非法违法生产现象十分严重,事故不断的情况,会议还特别提出,各地要更加严厉打击非法违法生产行为,狠抓煤矿安全基础管理,进一步研究善煤矿安全监管机制,坚决惩处安全事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败行为,坚决打掉违法生产行为的“保护伞”。