2011年全省安全生产作风建设主题月活动

圆满结束

    将安全生产纳入全省作风建设主题月活动，是省委、省政府坚持以人为本、实现安全发展的重大举措，充分体现了省委、省政府对安全生产工作的高度重视。根据省作风建设领导小组的要求，省安监局牵头组织了全省安全生产作风建设主题月活动并取得明显成效。5月10日，省作风建设领导小组召开2011年全省作风建设主题月活动总结会，省委副书记梅克保同志对全省安全生产作风建设主题月活动的主要做法和所取得的成效给予了充分肯定。

    一、基本情况

全省安全生产作风建设主题月活动从3月10日正式开始，到4月10日基本结束。由省安监局牵头，省公安厅、省煤炭局、湖南煤监局、省交通运输厅、省国土资源厅、省国防科工局、省国资委、省住建厅等单位参与组成12个工作大组（共45个工作组），分赴全省相关重点县市区和重点企业开展工作。其中，省安监局帮助指导和督促解决花垣县非煤矿山生产安全、宁乡县烟花爆竹生产安全和湖南海利集团危险化学品生产安全中的突出问题；省公安厅交警总队帮助指导和督促解决衡南县校车营运安全中的突出问题；省煤炭局帮助指导和督促解决邵东县煤矿生产安全中的突出问题；湖南煤监局帮助指导和督促解决嘉禾县煤矿生产安全中的突出问题；省交通运输厅帮助指导和督促解决慈利县道路和水上交通安全中的突出问题；省国土资源厅帮助指导和督促解决郴州市北湖区矿产资源开采秩序整顿工作中的突出问题；省公安厅消防总队帮助指导和督促解决长沙市岳麓区人员密集场所消防安全中的突出问题；省国防科工局帮助指导和督促解决神斧集团民爆器材生产安全中的突出问题；省国资委帮助指导和督促解决湘煤集团煤矿生产安全中的突出问题；省住建厅帮助指导和督促解决省建工集团建筑施工安全中的突出问题。

活动期间，共派出干部783人（其中厅级干部25人，处级干部206人，科级以下干部552人），进入3764家企业、30个项目、70个县、230个乡镇、60个社区村组，走访群众1061人，召开座谈会178场次，发放宣传资料3万余份，筹集帮扶资金20万元，调研指导各类突出问题37个，其中已解决15个，正在解决的19个，待解决的3个。

二、主要做法

1、准备充分，迅速行动

全省作风建设电视电话会议召开后，作为全省安全生产作风建设主题活动的牵头单位，省安监局立即行动。3月3日，召开局长办公会，成立以省政府副秘书长、省安监局局长、党组书记刘尧臣为组长的活动领导小组，安排专人组成活动办公室，并认真制定了作风建设主题活动工作方案。3月4日，省安委办召开相关安委会成员单位联络员会议，下发《2011年全省安全生产“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”作风建设主题活动工作方案》，对活动开展进行全面的部署安排。3月5日-9日，各工作组相关单位迅速成立相应的活动领导小组和办事机构，明确责任人和联系人，制定具体工作方案，出发前还开展了相关培训，学习有关政策法规，明确工作纪律，认真进行再动员、再部署。3月10日起，各工作组按任务分工、时间要求进驻工作点，全面开展工作，并及时报送工作开展情况。到4月10日，各工作组陆续撤队并做出工作总结。

2、认识到位，组织严密

安全生产作风建设主题活动各工作组按照省委、省政府要求，把作风建设主题活动作为推进全年中心工作的重要载体，高度重视，认真筹划，精心组织，扎实推进。一是高度重视，领导带头。各工作组单位领导亲自审定主题活动方案，亲自带队督查。如省安监局的三个工作组，分别由三位厅级领导任组长，其他厅级领导密切配合，带队深入矿山、企业一线，扎实开展督查、调研工作共达75个工作日。湖南煤监局分5个工作小组，局领导下基层平均达17天，下井平均6矿次，并编发了4期作风建设主题活动工作简报。二是深入发动，广泛参与。省公安厅交警总队在衡南县就校车营运安全进行深入调研，发放《农村客运从业者调查表》、《学生出行意见调查表》、《群众出行意见调查表》，共统计回收各类调查表500余份，走访农村群众100余户、学校12所，召开群众座谈会10余次，与20余名农村客运从业者进行了深入的交谈，掌握了大量的实际情况。为衡南县汲取12.27事故教训，彻底整治农村道路交通秩序，解决农村学校校车安全问题打下了坚实的基础。

3、主题鲜明，贴近实际                                                     

各工作组紧扣主题、结合实际，开展了大量特色鲜明的主题活动。国防科工局3月16日，在怀化市湖南云箭集团有限公司成功举办了全省国防科技工业重大安全生产事故应急救援预案演练。省住建厅分五个工作小组，以安全质量标准化为核心，健全企业安全生产管理体系。深入开展“打非治违”专项行动，整顿规范市场秩序。强化重大危险源的监控，突出重点环节的整治，实施安全质量标准化认证，督促建筑施工企业进一步完善安全生产制度，健全安全生产管理体系。省安监局在花垣县查看尾矿库35座，重点督查了国家发改委、财政部和省财政厅下拨了专项治理资金的23座尾矿库的治理情况，尤其是省政府挂牌督办整治的10座尾矿库。省煤炭局结合煤矿整顿关闭专项行动，通过现场走访、查阅图纸资料、深入井下察看，督促指导和帮助解决煤矿安全生产面临的困难和问题。省公安厅在教育系统的配合下，开展主题为“消防总动员、平安伴成长”的学校消防宣传系列活动，起到了“教育一个学生、影响一个家庭”的效果；并联合湖南省委网宣办在湖南红网、湖南在线、华声在线、金鹰网、星辰在线、湖南信息港等省级主流网站同步推出“策策你家有多少火灾隐患——家庭消防安全自查”活动。

4、加强沟通，加大宣传

作为牵头单位，省安监局加强了信息沟通和宣传报道工作，明确了专人负责协调、调度、汇总、上报、宣传活动进展情况。活动期间，在《湖南日报》上刊发了安全生产作风建设专题报道2篇；在《湖南安全信息网》上开设了“转方式，建两型”安全生产作风建设专栏；在省安监局《安全生产动态》上刊发作风建设专版3个；向省直作风建设领导小组办公室上报信息专报19期；被《湖南机关党建网》采用信息3