疫情防控关键期,针对企业安全复工复产,各地应急管理部门如何安排的?
湖南省应急管理厅 yjt.hunan.gov.cn 时间:2020-02-09 12:02 【字体: 大 中 小】
黑龙江省安委办
制定十条提示严防各类生产安全事故
为认真贯彻落实国务院安委办和黑龙江省委省政府关于做好疫情防控期间企业复产复工工作有关要求,2月8日,黑龙江省安委办制定企业复产复工安全生产十条提示,严防各类生产安全事故,最大限度保障企业员工生命安全和身体健康,为坚决打赢疫情防控阻击战提供良好安全环境。
提示内容包括,各市(地)安委会,省安委会有关成员单位要在地方党委政府和疫情防控指挥部领导下,统筹安排部署企业复产复工,及时掌握复产复工动态,加强检疫查验和健康防护,严格落实复产复工安全生产责任;要认真贯彻执行黑龙江省疫情防控指挥部第6号、第7号、第9号《公告》要求,坚决做到“十个必须”,严格落实疫情防控和安全生产防范措施;要加强对保障城乡运转、疫情防控、群众基本生活、重大工程和重大项目等企业复产复工安全指导服务,靠前服务百大项目建设,为项目“开春即开工”提供安全保障;要科学制定企业复产复工方案,严格履行验收程序和审批手续,加强复产复工过程安全管理,企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位从业人员不到位的不得开工,对不具备安全条件、擅自复产复工的企业要依法依规严肃查处,坚决不予复产复工;要认真分析研判管控重大安全风险,开工前组织一次全面彻底的安全检查,消除各种危险因素,治理各类事故隐患。
提示中还明确,要采取灵活多样的培训方式,严格落实班组、车间、厂级“三级教育”,组织开展全员安全生产培训,提高员工安全意识,消除“假期综合症”影响,特别要加强对新招录员工的培训,提高操作技能和安全本领;要加强作业现场安全管理,强化设备设施维护保养,配齐配全个人安全防护用品,严格落实受限(有限)空间作业、动火审批制度,严防“三违”行为;要加强值班值守和应急物资储备,健全应急处置机制,完善应急预案和现场处置方案,针对重点岗位和关键环节开展专项演练,确保对事故处置有序、安全、高效;要及时报告事故信息,坚决杜绝迟报漏报瞒报谎报;各级综合性消防救援和专业救援队伍要加强洗、消、防、控等专业设施配备,有针对性做好抢险救援准备,确保一旦发生险情快速有力抢险救援,最大限度降低事故损失和影响。
山西应急管理厅
对各市冶金工贸行业疫情防控和安全生产工作进行视频调度
2月5日下午,山西省应急管理厅组织召开视频调度会,听取11个市应急管理局就冶金工贸行业疫情防控和近期安全生产工作情况的汇报,并对冶金工贸企业复产复工、疫情防控以及下一步的安全生产工作作了安排部署。
会议要求,市、县应急管理部门和冶金工贸企业要贯彻落实好《山西省人民政府办公厅关于延迟企业复工的通知》和《省政府安委办关于切实做好当前安全防范工作的通知》的文件精神,严格按照两个《通知》要求抓好疫情防控、复产复工和当前安全生产工作,确保各项工作管控到位。
会议强调,要严格执行省政府明确的复产复工时间,对申请复产复工的企业,各级应急管理部门要按照分级属地原则组织验收,并要求达到六方面验收标准才能准予复产复工。各级应急管理部门要加强冶金工贸企业复产复工安全管理,督促企业制定复产复工方案,对未经验收合格,擅自复产复工的,要责令立即停产整顿,严格处罚。
这六项验收标准是:
一是企业制定复产复工方案,节后返厂人员、安全管理人员、持证特殊工种人员及数量能满足企业生产最低要求;
二是未存在重大事故隐患,或重大事故隐患已全部整改销号;
三是上年度发生死亡事故的企业事故调查及责任处理落实到位;
四是涉及煤气等能源介质,以及其他危险工艺的企业,制定专门复工方案;
五是新入厂员工、转岗人员进行了三级安全教育;
六是行业其他标准。
会议特别强调,各市县要按照省政府的要求,做好对辖区内疫情防控重点物资生产企业安全生产的服务保障工作,主动作为,指导企业加强安全管理,确保此类企业生产过程中的安全稳定。
会议还对冶金工贸行业领域集中整治和下一步安全生产工作作了安排部署。
湖南省应急管理厅
全力支持服务 确保企业安全复工复产
当前疫情防控阻击战正处于关键时期,节后复工复产在即,企业疫情防控、安全生产面临巨大压力。2月7日,湖南省应急管理厅厅长李大剑率队赴娄底冷水江市督导煤矿企业疫情防控、节后复工复产安全工作,深入金竹山矿业塘冲煤矿、资江煤业集团两家企业,通过主动上门服务,为两家即将复工复产的煤矿企业送上“新年安全礼包”。省应急管理厅党组成员赵军及相关处室负责人参加。
在金竹山矿业塘冲煤矿调度指挥中心,李大剑仔细询问企业疫情防控物资准备、员工返岗摸底、复产隐患排查等情况,并对企业提前储备疫情防控物资、确保员工单独居住、采用分餐制防护措施等工作表示肯定。他指出,煤炭是关系国计民生的基础行业,是打赢疫情防控阻击战的重要生产生活保障,要在做好疫情防控、确保安全的前提下尽快恢复煤矿产能。企业要提高思想认识,充分认识当前疫情防控的特殊性、复杂性、严峻性和安全生产的极端重要性;要落小落细落实企业安全复工复产的各项准备工作,切实摸清返岗员工健康状况,强化疫情防控、安全教育培训,做到防御不到位不上岗、安全不到位不复工;要主动作为、敢于担当,切实负起企业安全生产主体责任,主要负责人必须驻矿在岗值守、矿长必须下井带班值班,确保复工安全;要充分发挥好党组织战斗堡垒作用,层层压实责任,严防漏管失控,让党旗在抗疫一线、安全生产一线高高飘扬,实现矿区疫情“零扩散”“零感染”、安全生产“零事故”“零伤亡”。
在资江煤业集团,李大剑详细查看企业员工摸底台账、复工复产方案,并走进员工宿舍、食堂,详细了解即将复工人员的生活状况。在检查发现该企业存在人员摸底不清、复工复产方案粗糙、员工集体居住和用餐不利于疫情防控等问题后。他要求企业要进一步提高思想认识,把员工身体健康和生命安全摆在第一位,在做好疫情防控的前提下,合理组织劳动用工,减少采掘作业头面,分阶段组织复工复产;要做好企业员工自身防护,加强进厂测体温、勤洗手、戴口罩、多消毒等宣传教育,确保疫情防控措施到位;要对重点环节、关键部位安全隐患进行“过筛子”,做到人员到位、管理到位、设施检查到位、隐患排查治理到位,确保复工复产安全;冷水江市应急管理局要派工作组现场指导,严格管理、严格验收,严把复工复产“安全关”,坚决打赢企业疫情阻击战、复工复产安全保卫战。
吉林省应急管理厅
做出安全提示 统筹疫情防控和危化品安全
近日,吉林省应急管理厅就统筹做好疫情防控和危险化学品安全进行提示。
全力抓好涉及消杀类危险化学品生产企业安全监管和指导服务。各地区应急管理部门要全面摸清涉及三氯异氰尿酸、酒精、次氯酸钠、双氧水、过氧乙酸、二氧化氯等消杀类危险化学品生产企业情况,并按照当地政府统一安排部署,积极配合有关部门,指导相关企业组织生产,保障物资供应。同时,要针对性地加强安全监管与指导服务,督促企业安全生产。
全面抓好危险化学品生产经营企业复产复工安全监管。针对当前由于疫情防控部分企业推迟复产复工的情况,各地区应急管理部门一方面要督促停产企业加强值班值守,尤其是加强对罐区、仓库的管理;另一方面要督促准备复产复工的企业认真做好复产复工方案,及时调度掌握企业复产复工进度,严把复产验收把关,对“不放心”企业在保障做好自我防护的前提下,创新手段加强明查暗访,督促企业做好重大安全隐患排查和安全风险防控工作,有效防范因仓促开工、突击生产等引发安全事故。对存在安全隐患、重要岗位无人值守、教育培训不到位等不具备安全生产条件的企业,坚决禁止复产复工。
全力做好疫情防控期间安全生产工作。疫情防控期间,各有关企业要按照特殊时段安全管理要求,切实落实安全生产主体责任,加强应急值守,保证领导在岗带班,加强现场检查,提高敏感性预判性,确保第一时间妥善处理解决问题,避免扩大升级;严格危险化学品重大危险源和罐区的监测预警及安全运行管理,确保监控设备、报警及联锁设施正常运行;严格检维修和特殊作业安全管控,原则上疫情防控期间不安排动火、进入受限空间等特殊作业,必须开展的特殊作业要实施升级管理;配齐应急救援装备物资,加强应急演练,确保应急状态下反应迅速、处置及时有效。
各地区应急管理部门和有关企业要深刻认识做好疫情防控和危险化学品安全生产工作的重要性,做到“两不误”,强化责任与措施落实,利用信息化等手段方法加强监管和服务,扎实做好安全风险防范化解工作,坚决防范危险化学品安全事故,为打好打赢疫情防控阻击战创造良好的安全生产环境。
福建省应急管理厅
召开视频调度会 细化安排疫情防控及应急管理工作
2月6日,福建省应急管理厅厅长刘琳受厅党组书记郑李亭委托,主持召开全省应急管理系统视频调度会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委、省政府和应急管理部要求,细化安排研究部署全省应急管理系统当前新型冠状病毒肺炎疫情防控和应急管理工作。
会议指出,近段时间以来,全省各级应急管理部门切实把做好疫情防控工作作为重大政治任务和头等大事,重点落实主官在岗工作、强化应急值守、参与联防联控、发挥队伍优势、加强舆论引导、守住安全防线六项工作举措,取得了较好的成效。
会议要求,全省各级应急管理部门要全力以赴,落实落细疫情防控和应急管理各项工作,为打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境,更好地服务疫情防控和保障民生;要提高政治站位,防控落实到人,枕戈待旦严阵以待,强化应急值守和信息报送,履行好灾害事故应急处置职责,积极协调消防救援、森林消防队伍严格执勤备战,做好应急救援和参与防疫行动的出动准备;要抓好安全生产工作,支持全省疫情防控急需物资生产企业、仓储物流企业尽快复工、扩大产能,督促企业全面加强疫情防控落实复产复工安全措施,加强危险化学品、矿山安全监管和疫情防控,全面防范化解重大安全风险;要加强自然灾害防治,抓好森林防灭火工作,做好防汛备汛工作,加强应急物资储备。
会议强调,各级应急管理部门要保持政治清醒、增强政治定力,坚持政治统领和党建引领,把党的领导贯穿到疫情防控和应急管理工作全过程、各方面;要改进监管方式,在落实疫情防控要求前提下,抓好安全监管工作;要坚决反对形式主义、官僚主义,落实落细疫情防控和应急管理各项责任措施;要加强宣传引导,树立正面典型,坚定全社会的决心和信心;要认真总结经验,研究持续改进的思路措施,推进应急管理体系和能力现代化。
四川省安委办、省应急管理厅
组织安全生产工作专项督导
据了解,为确保疫情防控期间企业安全有序生产,四川省安委办、应急管理厅迅速采取措施。
“在春节前,厅里就组织摸排了30余家全省涉及生产消毒剂类危化品生产企业的名单,掌握安全生产现状和产能。”应急管理厅危险化学品监管处相关负责人介绍说,省安委办、应急管理厅及时安排部署,发出《关于开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作专项督导的通知》,对疫情防控期间安全生产工作开展专项督导,实行消毒剂类生产企业每日调度,助力省卫生健康委员会、经济和信息化厅等部门以及各相关市(州)摸清防疫物资企业的底数。
针对防疫物资生产不平衡、运输不通畅、信息不充分等问题,四川省应急管理厅调度全省防疫物资资源,打通防疫物资分配物流关口,协调省交警总队开通防疫物资运输车辆通行,调配防疫物资企业支持缺货地区,推进解决防疫急需。
与此同时,省安委办迅速组成了10个督导组,对各市(州)和有关部门及部分中央在川和省属重点企事业单位,主要采取实地检查、电话、网络、视频调度等方式进行专项安全生产工作督导。
据了解,四川省安委办、应急管理厅将持续组织开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作专项督导,全力协调解决企业安全生产的诉求,为疫情防控期间的安全生产工作保驾护航。
内蒙古自治区应急管理厅
对疫情防控防护用品生产企业开展安全指导服务
2020年2月4日至5日,内蒙古自治区应急管理厅由相关处室人员组成安全指导服务组,对自治区口罩、防护服、消毒剂等疫情防控防护用品生产企业进行了安全指导服务。
在口罩、防护服生产企业方面,共对呼和浩特市2家、鄂尔多斯市1家生产企业进行了指导服务。其中,呼和浩特市欣龙康医疗器械有限责任公司现每班有18名员工作业,日生产无菌医用防护服400至500件;呼和浩特市泰尔力图医疗保健品有限公司目前采用委托加工方式生产,日生产民用防护口罩1万只;内蒙古东泉制衣有限公司为鄂尔多斯羊绒集团下属服装生产企业,疫情期间临时生产非医用防护服及口罩,现有48名员工进行作业,日生产防护服200件、口罩1000只。经现场查看,上述3家企业能够严格落实疫情防控各项要求,主要负责人现场值班带班,认真排查整改安全生产存在的问题及隐患,切实做到全力保障生产的同时丝毫不放松生产安全。安全指导服务组对企业现场存在的应急逃生通道不畅通、安全出口指示灯不亮等问题提出整改意见的同时,要求企业严格落实当地疫情防控指挥部的各项要求,加强员工个人健康防护,严格执行体温检测和登记制度,强化生产车间通风、消毒,有效落实防火、疏散等各项安全防范措施,确保疫情防控期间生产安全。
在消毒剂生产企业方面,对内蒙古三联金山化工有限责任公司进行了指导服务。为满足疫情防控消毒剂大量使用需求,该企业于2020年1月23日主动调整产品结构,降低主产品PVC的产量,加大84消毒液原液次氯酸钠的生产能力,目前日生产次氯酸钠30吨(次氯酸钠8%-10%),免费向自治区、呼和浩特市及9个旗县区、3个开发区和周边地区有关单位供应。指导服务组充分肯定该企业在疫情面前不计成本得失、无私奉献社会、勇于承担社会责任的同时,强调在疫情防控期间要严格落实安全生产主体责任,主要负责人要在岗履职尽责,实行特殊危险作业提级管理,不断强化安全隐患排查治理,严格做好员工个人健康防护,并强化生产现场应急处置工作,切实防范应对各类安全生产突发情况的发生。