2月22日，娄底市煤矿安全生产飞行检查暨全省煤矿解剖式执法工作启动会议在娄底冷水江市召开，标志着湖南2022年第一轮煤矿解剖式执法检查正式启动。省应急管理厅党委委员、副厅长朱崇洲出席会议。

根据安排，即日起对娄底市煤矿开展解剖式执法检查，3月1日起在全省铺开，5月30日前结束。此次执法检查对象为全省复工复产煤矿，按照“省级协调督导、市县组织实施、监管监察协同作战、对标对表解剖执法”要求，统筹全省煤矿监管监察力量，聘请专家参与，组成执法检查组，对照《湖南省煤矿七类事故防治措施监管执法要点模板》《湖南省煤矿119条重大问题隐患对照检查表》《煤矿安全生产标准化体系评分标准》等，逐矿开展解剖式执法检查。在完成各市、县煤矿执法检查后，要“一矿一策”“一地一策”制定煤矿解剖式执法检查报告，向市县党委政府反馈情况，并结合检查情况，督促指导修订完善煤矿安全专项整治三年行动治本攻坚方案。各煤矿企业要制定实施整改方案，按照“五落实”原则，对标闭环整改，并建立长效机制。

会议强调，要认清形势，进一步增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感、危机感。煤矿安全生产工作事关民生福祉、社会稳定，容不得丝毫松懈和麻痹。要提高政治站位，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立“零死亡”理念，准确把握形势任务，做到“六个坚持”：坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，坚持以安全专项整治三年行动为统领，坚持以贯彻落实《安全生产法》为根本举措，坚持以构建双重预防机制为根本方法，坚持以“打非治违”为“牛鼻子”，坚持以“两坚决一确保”为根本任务，全力抓好煤矿安全生产。要认真把解剖式执法检查落到实处，形成模板。针对各类煤矿事故防范重点，已制定煤矿防范7类事故的执法检查试行模板、煤矿重大问题隐患执法检查模板119条和煤矿安全生产标准化1套现成模板。本次执法检查要突出“7+119+1”重点内容，对标对表检查执法，以解剖式执法推动双重预防机制建设，督促企业落实主体责任，抓好安全风险管控和隐患排查治理。要积极推进第一轮煤矿解剖式执法检查。坚持解剖式执法，构建双重预防机制，是我省今年煤矿安全生产工作的重点。各地各相关部门要高度重视，深刻领会本次执法检查的重要意义和核心要求，统一思想，精心组织，凝聚合力，将本次检查执法作为当前煤矿安全生产工作的头等大事抓实抓细抓好。企业层面要全面开展自查自纠，形成问题隐患清单，制定整改方案；监管部门要求真务实、对标对表、查深查透、严格执法，不留盲区，确保行动取得实效。

国家矿山安全监察局湖南局党组成员、总工程师王世斌出席。省应急管理厅、国家矿山安全监察局湖南局相关处室负责同志，郴州、衡阳、株洲、娄底市应急管理局煤矿安全分管负责同志，冷水江市、涟源市、新化县应急管理局相关负责同志，北京煤炭科学技术研究院专家，湘煤股份公司、金竹山矿业公司、娄底市冷水江市资江煤矿等14处煤矿负责人参加。

（湖南省应急管理厅煤矿监管处、宣传教育处、信息调度中心）