醴陵市着力加强安全监管能力建设

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2010-10-15 00:10 【字体:

 

一是组建安全生产打非大队。为推动“打非治违”专项行动,醴陵市成立了安全生产打非大队,常年从事打非工作。大队机构性质为直属市安委会的副科级机构由市公安局、市安监局抽调20名有正式编制的工作人员组建。大队设队长、副队长、教导员、副教导员各一人,设立三个执法中队。打非大队长由公安局危爆大队长兼任,教导员由安监局执法大队长兼任。

二是对主产区乡镇安监站实行双重管理。经市委常委会、市政府常务会研究决定,对十一个烟花爆竹和矿山主产区乡镇安监站实行安监局、乡镇双重管理,双重管理后乡镇安全生产管理职能不变,每个安监站设23名安监工作人员,其中由乡镇明确1名在编干部担任安监站长,不足人员由市安监局负责招聘。

三是将安全生产考核延伸到村(居委会)。对全市398个村、19个居委会实行安全生产目标管理考核,乡镇每季度考核一次,市安委会每半年组织一次抽查,每个乡镇抽查35个村,根据抽样加权平均后计算出各村实际考核分数。并依据得分情况,将村(居委会)分为一类村、二类村、三类村和重点管理村四个类别进行管理。对排名前三名的村(居委会)授予红旗村,给予3000元奖金,并通报表扬;对排名48名的村授予先进村,给予1000元奖金,并通报表扬;对排名倒数第三名的村(居委会)发重点管理村黄牌,由市财政在转移支付中分别扣除3000元、20001000元经费,并通报批评,对村(居委会)当年综合性评先评优实行一票否决,支部书记、主任和安全员一年内不得评先评优,并给予相应行政处分或免职。

四是对高危企业实行严格的分类监督管理。对全市高危企业实行安全生产目标管理风险抵押金制度,每年企业交纳1-3万元的风险抵押金,每半年考核一次,并根据考核情况实行分类监督管理。考核得分90分以上的为A类企业,全年两次考核均为A类企业,授予先进单位,并向银信、评价和业务部门等中介部门出示信用函件,100%返还风险抵押金作为奖金;得分在7089的为B类企业,由乡镇安监站督促整改,60%返还风险抵押金作为奖金;得分在69分以下的为C 类企业,当年不参与评先评优。连续两次评为C 类企业,将向银信、评价和业务部门等中介机构出示安全生产风险函件,市乡两级对其进行挂牌督促限期整改和停产整顿,风险抵押金转作罚款,逾期整改不达标的,将依法予以关闭。