宁乡县大力扶持企业安全标准化创建

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2016-03-22 00:03 【字体:

近年来,宁乡县安监局创新工作方法,各乡镇、园区认真组织,督促落实,各相关企业主动作为,各咨询服务单位指导服务到位,全县308家工贸企业成功创建三级以上标准化企业,其中2家达到二级安全标准化水平,全部规模企业和90%的小微企业已达到标准化运行。

一是强化政策引导。2012年以来,宁乡县政府不断加强政策引导,同时完善各项机制。一方面,将标准化达标企业定期向银行、证券、保险、人社、工信、工商、质监等部门通报,作为企业信用评级、专项资金扶持、品牌创建、上市等重要依据之一,提高安全生产标准化建设的公信力。对已取得标准化证书的企业适当减少检查次数,对未达标企业将列为重点监管对象,加大安全生产检查频次和监督执法力度,并取消其有关评先评奖资格。另一方面,对未达标企业,列入企业安全生产不良信用记录,向社会公布,责令限期达标,逾期仍未达标的,按不具备安全生产条件责令停产停业整顿,直至关闭,加大对安全标准化建设的投入。同时,逐步形成以企业为主体,各级政府财政补贴相结合的安全标准化投入保障机制。

为从根本上提升企业安全生产条件,宁乡县政府拿出专项资金,2012年以来通过安全标准化的工贸企业给予每家一万元的安全生产标准化创建奖励扶持资金,其中2015年发放安全生产标准化奖励扶植资金104万元。在2016年,宁乡县政府决定继续设立企业安全生产标准化引导资金,并加大奖励力度,对新创建的安全标准化三级、二级、一级的工业企业(矿山、烟花和危化品企业除外),分别给予1.5万元、3万元、5万元的安全生产标准化创建奖励扶持资金。当前,全县90%以上的工贸企业已创建达标。

二是推动企业主动作为。通过标准化创建成功企业的示范带动,推动各企业主动作为,企业安全面貌进一步改观,安全条件全面提高;企业操作规程进一步完善,从业人员遵章守纪,安全管理水平全面提升。其中,率先创建的青岛啤酒、楚天科技、红宇耐磨、龙丰铝业等企业,安全管理规范到位,安全条件大为改善,事故隐患和工伤事故大为减少。全县工贸行业领域安全形势稳定好转,达标企业均未发生死亡事故。

三是强化上门服务。各相关企业要组织专业技术人员,重点加强相关法律法规、行业标准规范的学习,明确标准化创建要求。每年年初请专家授课,对标准化自评人员进行培训,各企业自评人员能认真学习,不断提高自身评价水平;年初,宁乡安监局都组织召开创标准动员大会,向企业法人送达《致工贸企业主要负责人的一封信》。同时,县安监局加强与乡镇、园区管委会及中介机构的联系沟通,定期汇总、通报标准化创建情况,及时解决创建过程中出现的问题。中介机构要指派专业技术人员,深入基层、主动上门服务,指导企业自查自纠、建章立制,彻底排查和整改各类安全隐患,督促已创标企业每年提交安全生产标准化自评报告。为确保安全标准化实实在在落实到位,每年组织专家进行复检,在已创标企业随机抽取10%进行标准化“回头看”;为加强对标准化进展的实时管理与跟进,及时掌握标准化创建工作的动态信息,提高考评工作效率和服务水平,县安监局创建了“工贸企业安全标准化”QQ工作群,各相关单位要明确专人加入工作群,确保及时了解和掌握标准化创建工作相关动态。

(宁乡县安监局/盛治国 熊胜兰)