一是强化监管保障，落实安全举措。培强一支好队伍。烟花爆竹企业由人大主席分管，非煤矿山、危化品及一般工业企业由武装部长分管，其他行业安全按照“管行业必须管安全”的原则，由其他班子成员分管，安监站配备10名责任心强的干部，不驻村、不参与其他一般性工作，专职专责、全天候从事安监工作。配置一套好装备。党委政府经费向安全监管倾斜，配备2辆安全监管车，其他人不得调用，每个安监员配备专门的安全检查服装。各企业按照要求安装视频监控系统，全覆盖、无缝隙，做到安全监管科技化、信息化。建立一套好机制。每周干部例会，乡长和分管领导必须调度安全生产工作；每次干部碰头，驻厂干部和安监站干部必须碰头安全生产工作；每次支部书记会议，必须重点部署安全生产工作；每年支部书记述职必须把安全生产作为专项内容。

二是完善监管体系，压实安全责任。严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，定期召开安全生产会议、分析安全生产形势、层层落实安全生产责任，做到“五个到位”：干部联厂到位，每家高危企业安排一名以上班子成员或干部联系，要求每周至少进行一次安全生产检查。安监员巡厂到位，安监员实行零休息日工作制度，每天按安全规程进入企业巡查。专管员驻厂到位，企业专管员全天侯进行安全监管，每周至少三次以上高危工序跟班作业。企业法人跟班到位，明确企业安全生产主体责任，规定企业法人每周至少一次高危工序跟班。村干部督查到位，按照“属地管理原则”，企业所属村的每名村支部书记和治安主任，每周到企业安全生产检查两次以上。同时，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实其他领域的安全生产责任，构筑多管齐下、齐抓共管的安全生产工作格局。

三是突出监管重点，防范安全事故。规范企业生产经营。重点整治企业多股东、转包、分包等生产经营行为，加大“三超一改”、“四化两型”整治力度，加强黑火药、引火线等危险源购买、储存的管理，加快生产设备更新换代，提高机械化程度，加强企业工房标准化建设力度，全面提升企业安全本质水平。全力整治安全隐患。对烟花爆竹企业、非煤矿山及公共安全等重点行业、重点部位，严格实行重点监督、重点排查，建立隐患治理登记台账，实行隐患整治销号制度，坚决做到隐患不排除、监管不缺位，隐患不根治、企业不生产。重拳打击非法生产。严格执法，强力打击非法生产、建设、经营行为，坚持日常巡查与集中打击相结合，抓住重点时段、重点区域、重点对象，联动打击，严防死守，确保非法生产经营无处藏身。

(综合消息/江时军 程文科)