宣传教育在行动。在主流媒体开办《安全常德》专版专栏，对全市安全工作做到深层次、高密度宣传。各新媒体对安全宣传工作积极跟进，“尚一网”在市城区滚动播放安全生产公益片，微信微博传播安全生产知识，形成静态、动态宣传互补共振。开展“安全常德杯”摄影比赛、“守护生命”知识竞赛、“安全发展忠诚卫士”演讲比赛，以赛促学、以赛促安。同时积极向国家、省级媒体投稿，宣传常德安全生产工作。媒体安全生产“一月一警示”、曝光企业非法违法“黑名单”，形成震慑之势，达到宣教效果。

分级培训在行动。全市深入开展针对领导干部、基层安全监管人员、企业法人、企业一线员工的安全知识分级培训，将习总书记等党和国家领导人关于安全生产的指示批示、《安全生产法》、安全生产相关制度确定为各级党委（组）中心组必学内容。邀请省安监局领导和安全生产专家为党委中心组专题授课，加大基层安监执法人员培训力度。对企业法人进行安全生产大培训，努力提高其落实安全生产主体责任的自觉性，提高企业安全生产管理水平。督促企业组织开展全体员工安全培训，提高全员安全意识。对于节后复产没有集中组织安全培训的企业不予复产。

示范创建在行动。制定下发文件，对达标创建工作提出具体要求，明确保障投入、驻点督导、对口帮扶、考核验收等工作机制。对达标创建力度大、成效好的乡镇和企业采取以奖代投方式给予支持，并将创建成效纳入年终安全生产目标管理考核内容。目前已有桃源县茶庵铺镇、临澧县刻木山乡等20多个乡镇成功创建省级示范乡镇。

打非治违在行动。全市对所有企业分市、县、乡、村四级建立台帐，督促其开展安全隐患自查自改。开展危险化学品道路交通安全、生产安全，烟花爆竹生产经营单位安全隐患，烟花爆竹生产企业分包转包，陶瓷生产和耐火材料制造企业粉尘危害，金属非金属矿山安全生产攻坚克难，粉尘、涉氨和有限空间等七个专项整治。各部门多次组织开展联合执法行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的执法措施，大幅减少因非法违法行为造成的事故。

监管执法在行动。全面实施铁腕执法，制定下发“监管执法年”活动实施方案，细化工作措施，明确工作重点，建立监管执法制度。重点对交通运输、建筑工地、特种设备、烟花爆竹、危险化学品、涉氨涉氮、粉尘涉爆和有限空间作业、消防等行业领域非法违法及违规违章生产、经营、运输、存储行为进行打击。坚决做到不执人情法、不办关系案；克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象；做到公正、公平、文明、廉洁执法。全市实施“持证执法”，推行“行政执法承诺卡”和“行政执法监督反馈卡”，推进文明执法，树立队伍形象。

 (常德市安监局/程文科)