【张家界应急】一席谈|张家界市应急管理局党委书记、局长 李耕田:干字当头 履职尽责奋发有为推动全市应急管理事业高质量发展
湖南省应急管理厅 yjt.hunan.gov.cn 时间:2025-03-03 15:41 【字体: 大 中 小】
2024年,张家界市应急管理系统推动责任落实,深化专项整治,加强风险管控,应急管理能力持续提升。张家界市获评省政府实施“八大行动”表现优异单位、获省政府安全守底行动大抓落实工作激励;市应急管理局获评“第一次全国自然灾害综合风险普查先进集体”“全省市州防震减灾工作综合考核优秀单位”“湖南省全民安全法规知识竞赛二等奖”,3起紧急转移避险案例被应急管理部通报表扬。
2025年,全市应急管理系统将坚守安全底线,以不发生较大及以上安全生产责任事故和不因灾死亡一人为目标,全面提升“四个能力”,突出除险固安导向,以改革创新推动应急管理体系和能力建设,为纵深推进张家界市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
铆紧责任之链,提升尽职履责能力。强化党政领导干部责任,落实安全生产考核巡查工作要求,提升安全生产考核巡查规范性和权威性。推动制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救灾工作职责清单和年度重点任务清单,落实定期述职报告制度。强化部门监管责任,将“三管三必须”责任落实到各级各部门班子成员、内设机构和岗位,在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、业务管理等方面压实责任。压实企业主体责任,严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人责任,深化全员安全生产责任制,压实技术负责人安全管理责任,将劳务派遣、灵活用工等人员纳入安全管理体系,对外包外租等关联单位加强监督指导。强化国有企业负责人安全生产履职考核,强化医院、学校、工地、酒店民宿、高速公路、景区景点、水利设施等经营管理单位防灾减灾救灾职责。发挥“事故调查”抓手作用,强化问责“打到痛处”,严肃事故查处和责任追究。
紧盯隐患之源,提升防范化解能力。及时发现一些苗头性、倾向性问题,对各类隐患做到精确分析研判,精准预测预警,有效防范应对。扎实开展安全强基固本攻坚行动,大力整治交通顽瘴痼疾,补齐消防短板弱项,开展旅游安全、特种设备、建筑施工等行业专项整治,落实“人防、物防、管理防、工程防”措施,学好用好重大事故隐患判定标准,完善重大事故隐患“自查自报自改”机制,严格落实重大事故隐患责任倒查追究制度,开展“专家进企业”指导帮扶,重大事故隐患按期整改率100%,在信息报送、舆情引导上动真抓实。组织开展备汛工作督查,查隐患、补短板、强弱项,确保基层基础落实到位。推动自然灾害综合风险基础数据库建设,并与国土空间规划有效衔接,强化建设项目灾害风险避让和灾害设防。强化灾情管理属地责任,确保灾情信息及时、准确、客观、全面,为灾害应急救援提供科学依据,督导各区县做好灾后救助工作,切实保障全市受灾群众基本生活需求。
苦练御敌之功,提升应急处突能力。狠抓极端天气应对、安全隐患消除、“打非治违”等工作,出台市应急和安全生产委员会工作职责及运行机制,坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”,完善警示约谈、挂牌督办等工作机制。抓好应急预案修编和演练,适时修订总体预案、专项预案、部门预案,规范编制现场处置方案,推动基层单位每年至少组织1次应急演练。加强行业领域法规标准宣贯力度,深化行政执法改革,厘清行业监管部门和综合行政执法机构安全生产监管执法职责,落实会商协作、线索处置、信息共享等管执协同机制。科学编制年度监督检查计划,严格规范涉企行政执法检查,对企业严重违法违规行为依法落实“一案双罚”“行刑衔接”。提升全民安全素质,深化安全宣传“五进”,深入开展“安全生产月”、防灾减灾日、消防宣传月等活动。落实各行业领域安全生产举报制度,推动企业建立事故隐患内部报告奖励机制。推动安全评估、检验检测、安全培训等机构规范化建设。提升市场多元化共治。发挥安责险、灾害保险作用,推动“事故预防和灾害救助+金融保险”模式创新。
擦亮法纪之剑,提升决战决胜能力。聚焦重点工作、重点领域和关键环节,开展集中整治,堵塞制度漏洞。坚决担负起从严治党的主体责任,推动全面从严治党不断深入,强化纪律及规矩意识,从严教育干部、管理干部、监督干部,使党的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循,真正锻造一支“纪律严、拉得出、打得赢”的应急铁军。