【湘潭应急】一席谈|湘潭市应急管理局党委书记、局长 席晓刚:强基固本 攻坚克难 坚持用改革精神和严的标准 建设高水平安全服务高质量发展

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2025-03-07 10:10 【字体:

2024年,湘潭市应急管理系统全力防范化解安全风险,用心用责守护莲城平安,全市生产安全事故起数、死亡人数实现了连续五年“双下降”;有效应对了3轮低温雨雪天气、12轮强降雨天气,成功处置了涓水超历史极限的洪涝灾害;全年继续保持森林火灾零发生;湘乡市落实全员安全生产责任制试点经验被《中国应急管理报》头版头条、“应急管理部”微信公众号刊载转发,得到省安委办肯定推广;岳塘区七星村“三定两能”森林防灭火工作法被应急管理部组织10余家央媒集中宣传报道;“3545”防汛工作机制、12起转移避险案例获省应急管理厅表扬。湘潭市获省政府大抓落实工作激励,获评全省安全生产和消防工作考核优秀单位。

2025年,湘潭市应急管理系统将认真贯彻落实全省应急管理工作会议精神,始终锚定“两坚决两确保”目标,全力推进安全强基固本攻坚,大力深化安全生产治本攻坚三年行动,抓好应急管理各项重点工作,着力提升基层应急管理能力,用力建设过硬应急管理队伍,奋力建设更高水平的平安湘潭,为实现“三高四新”美好蓝图、建设中国式现代化新湘潭提供坚强安全保障。

突出治本攻坚,牢牢守住安全生产基本盘。一体推进两大行动。统筹抓好安全强基固本攻坚和安全生产治本攻坚三年行动,充分发挥应急管理综合优势和各行业部门专业优势,强化“专班式”“一盘棋”“清单化”推进机制,抓实10项攻坚任务52项具体行动,努力提升本质安全水平和灾害应对能力。深入查治重大隐患。切实把灾害事故排查整治作为抓好安全生产的“牛鼻子”,加大重大事故隐患判定标准的宣贯,分地区分行业分领域开展专项指导服务,健全“两鼓励两一律”激励机制,落实“三查一曝光两闭环”工作措施,完善安全生产风险排查治理和责任倒查制度,以隐患查治引领事故防控,努力防范化解各类安全风险。持续改善本质安全。持续开展建筑保温材料、“两电”、道路交通顽瘴痼疾、动火作业、有限空间作业等全链条安全整治,持续深化“五级代表督安全”活动,持续加强监管执法、“打非治违”,持续用好“两重两新”政策推动企业安全设施更新技术转型升级,确保全市安全形势稳定向好。

突出两个至上,全力构筑防灾减灾大防线。全力做好防汛抗旱工作。深刻汲取涓水险情处置教训,把握“三个谨记”“六项遵循”规律要求,积极应对每一轮强降雨、低温雨雪冰冻等极端天气过程。对标《全省重特大自然灾害复盘整改工作清单》,切实抓好问题整改和能力提升,全力推动涓水流域综合治理,落实推行“三分析五调度”“督查四问”“五级包保”防汛抗旱“3545”工作机制,坚决打赢防汛抗灾总体仗。全力做好森林防灭火工作。全面推广岳塘区七星村“三定两能”森林防火工作法,积极消灭森林火患,努力提升灭火救援能力;争取中央预算内投资建设湘潭县、湘乡市、韶山市森林消防救援队伍,抓实抓好“142”森林防灭火工作措施,深入开展森林火灾隐患排查整治,常态开展“不预设时间、地点、内容”“不编写演练脚本”森林防灭火实战演练,确保全市森林防灭火形势持续稳定。全力做好综合减灾救灾工作。加强安全宣传教育,围绕“人人讲安全,个人会应急”,积极承办“5·12”全国防震减灾主场活动,创新形式深化安全应急“五进”宣传,持续提升全民安全素质。认真做好防灾减灾救灾工作,加大转移避险奖励力度,积极妥善做好受灾群众转移安置和冬春救助,探索开展防震减灾监管执法,持续深化全国自然灾害综合风险普查成果应用,构筑坚固的防灾减灾救灾防线。

突出夯基固本,健全完善大安全大应急框架。健全工作体制机制。完善应急和安全生产委员会的组织架构和运行规则,落实“一函四通知”工作措施,优化安全生产考核督查机制,更好统筹安全生产和防灾减灾救灾工作。抓好《湘潭市工矿商贸企业安全生产标准化激励措施》《安全生产监管执法白名单企业管理规定》的贯彻实施,鼓励支持企业开展安全生产标准化创建、自主落实主体责任。建强应急救援体系。全面推行防汛抢险救灾、森林防灭火救援、生产安全事故救援“三个模块”应急指挥协调工作规程,优化基本编组,保障指挥协同,切实加强市县应急指挥部体系建设。常态化开展跨层级、跨部门、跨区域桌面推演会商,着力打造“上下联动、横纵结合、军地协调、政企相促、区域合作”的“莲城应急”实战演练“湘潭品牌”。借力“守护安康”民生实事,建好用好30个乡镇应急消防救援站,指导管理蓝天救援队等社会应急力量,提升基层应急能力。强化基础支撑保障。引进国际劳工组织企业可持续发展项目,加强安全咨询师培养,强化指导服务,树立标杆企业,着力打造落实全员安全生产责任制的“湘潭模式”。依托智慧湘潭十大具体应用场景,加快建设智慧应急大脑,推进应急管理信息化、智能化。科学编制“十五五”应急管理规划,积极培育发展安全应急产业。深入宣贯《中华人民共和国突发事件应对法》,科学修编市县总体预案、专项预案,培育推广“第一应急响应人”,夯牢筑实应急管理基层基础。