2024年，面对特大城市安全风险隐患突出、网红城市大客流冲击、多轮极端强降雨侵袭的严峻形势，长沙市应急管理系统扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和安全守底行动，持续落实隐患查整机制，强化科技赋能兴安，不断完善应急指挥体系，全力以赴防灾减灾救灾，安全形势稳中向好。全市生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，未发生较大及以上生产安全责任事故；成功应对3轮低温雨雪冰冻天气和21轮强降雨，未发生因灾亡人事故、未发生较大及以上森林火灾。主动部署建设国家安全发展城市，推动高质量发展和高水平安全良性互动。长沙市获评全省安全生产和消防工作考核优秀单位、获省政府安全守底行动大抓落实工作激励，城市运行安全常态隐患查整机制入选省政府推动高质量发展综合督查典型经验。

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划的谋划之年，是长沙主动建设国家安全发展城市的起步之年。长沙市应急管理系统将认真落实全省应急管理工作会议精神，推动安全强基固本攻坚行动，深化安全生产治本攻坚三年行动，完善城市运行安全常态隐患查整机制，筑牢特大城市安全生产、运行安全、灾害防御、指挥体系“四大支撑”，健全城市安全发展体系，奋力开启国家安全发展城市建设新篇章，为长沙高质量发展和现代化建设作出新贡献。

坚持治本攻坚、源头治理，持续筑牢安全生产支撑。严要求督促责任落实。压实安全生产“四方责任”，落实“三管三必须”要求，厘清低空经济、新能源企业等行业领域监管责任。综合运用警示通报、约谈曝光、问题交办、挂牌督办等手段，制定巡查工作计划，优化安全生产和消防工作考核，构建全面高效责任体系。高标准推进专项整治。聚焦“一杜绝双下降”目标（坚决杜绝较大及以上生产安全责任事故，确保事故起数、死亡人数实现“双下降”），强化道路交通、建筑施工（含自建房）、消防、燃气、特种设备、文化旅游、烟花危化工矿等重点行业领域专项整治，巩固打通消防“生命通道”、“两电”、城镇燃气等整治成果。强服务守牢安全底线。建立健全企业自查自纠报告制度，开展重点企业隐患查整帮扶指导，深入实施“百万产业工人安全大培训”计划。推进企业三级标准化建设，提升双重预防机制、“一会三卡”覆盖率。认真落实应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的要求，全面统筹规范涉企安全生产执法检查，推行“首违不罚”清单，认真落实执法监督与隐患排查计划，做到“五个严禁”“八个不得”，确保“减负不减责不减压不减要求”。

坚持守正创新、科技赋能，持续筑牢运行安全支撑。提升城市安全韧性。定期开展城市体检，深化城市生命线管理系统建设，织密物联感知网络，完善燃气、排水、供水等12个系统监测应用，推进地下管网建设，加强数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设。提升隐患查整实效。深化城市运行安全常态隐患查整机制“一个方案、十项制度、五大流程”建设，进一步明确“十大领域”隐患排查整改责任。抓实“三查一曝光两闭环”举措，学好用好重大事故隐患判定标准，强化闭环整改和责任倒查，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零。提升科技兴安水平。深化实施“智慧应急”战略，加快建设城市运行安全智能管理系统，推进安全生产智能管理系统建设，搭建生产经营单位基础数据库，统筹好4K5G五级视频会议系统、应急指挥调度系统、风险预测预警系统，构建全市统一的无人机平台，积极推进“久安”大模型落地长沙，以新质生产力赋能新质战斗力。

坚持靠前指挥、联防联控，持续筑牢灾害防治支撑。构建防灾减灾防线。加强自然灾害综合风险普查成果应用，加快推进县级应急物资储备库建设。进一步强化气象递进式短临预警和“叫应”机制，落实转移避险“四个一律”要求。完善重大灾害过程风险会商机制，定期开展月度和季度常态会商，建立多场景应急救援体系，努力实现防灾关口更靠前、减灾基础更牢固。构建防汛抗旱防线。健全防汛抗旱、低温雨雪和地质灾害防御指挥体系，全面完成防汛、抗旱应急预案修订工作。实施防汛动态补短板计划，深入开展涉水工程、病险水库、病险涵闸等度汛险工隐患排查整改，统筹推进兴修水利工程、强化城乡防洪排涝、完善监测体系、增强群众避险自救能力。构建森林防灭火防线。认真落实好森林防灭火“十三条”规程，落实“防未防危防违”“打早打小打了”全链条管理。推广火情热点快核快处“131”机制，指导4个重点火险区完成专业森林消防队伍建设任务，推进森林防灭火一体化。

坚持固本培元、服务实战，持续筑牢指挥体系支撑。完善指挥体系。坚持实战标准，推进市县两级应急指挥部建设，完善应急指挥联动机制，坚持应急值班“六项机制”。启动市本级、区县（市）总体应急预案修订工作，落实应急预案演练制度。推进长沙应急（消防）综合救援训练基地建设，强化国家自然灾害工程救援长沙基地联动和航空应急救援合作。夯实基层基础。落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，提升基层应急管理组织指挥、风险防范、队伍实战、应急处置、支撑保障能力。强化宣传教育。聚焦重点人群和灾害高风险时段，推进安全宣传“五进”工作。扎实开展“安全生产月”、防灾减灾日等宣传培训演练活动，推进全民安全素质和应急能力提升工程。持续推广30个行业领域举报奖励宣传模板，提升告知牌、宣传册覆盖率，构建群防群治、共建共享格局。