湘应急字〔2022〕18号

刘炫伶代表：

您提出的《关于将衡阳区域应急救援中心项目纳入省重点建设项目的建议》收悉，现答复如下：

一、建设好省区域应急救援衡阳中心意义重大

省区域应急救援中心建设工程是湖南贯彻落实习近平总书记关于提高自然灾害防治能力的一项重要举措，是关乎人民群众生命财产安全的重要工程，是遵循“两个至上”的重要体现。湖南省应急救援衡阳中心将按照满足队伍前置、队伍训练、应急物资储备的要求，着重以湘江中上游抗洪、矿山应急救援、森林火灾抢险为主，辐射永州、郴州、娄底等地区。建设好省区域应急救援衡阳中心，体现了应急救援就近调配、快速出动、有序救援的原则，符合指挥前移、队伍前移、物资前移的要求，对完善湖南省应急救援体系，提高应急救援能力具有重大意义，是重要的政治工程、民生工程、发展工程。

二、各级高度重视省区域应急救援衡阳中心建设

（一）湖南省委省政府领导高度重视，就应急救援中心建设项目提出具体要求。2020年9月25日，湖南省人民政府召开专题会议研究相关工作，并形成《关于提高自然灾害防治能力三项重点工程的会议纪要》（湘府阅〔2020〕76号），明确了“省市共建、以市为主、共建共管、统一调度”的建设模式和日常运行“以市为主，服从全省统一调度”的管理模式。明确了原则上省级补助每个中心7000万元用于项目建设。

（二）省应急管理厅、省发改委、省财政厅以及衡阳市委、市政府积极推进、狠抓工作落实。一是省应急厅党委将省区域应急救援中心建设工作列为厅重点工作之一，厅党委书记、厅长李大剑多次实地调研，传达省委省政府领导指示，了解项目建设进展情况，分析存在的困难问题，全力落实省委省政府的决策部署，加快项目化运作和实施，将省区域应急救援中心项目建设作为我省提升应急救援能力的主要途径抓实抓好。二是省发改委将该项目列入了2021年省重点建设项目，《湖南省发展和改革委员会关于公布2021年省重点建设项目投资计划的通知》（湘府阅〔2021〕160号）中第158项“湖南省区域应急救援中心建设项目”予以明确。三是省财政厅积极筹措资金，给予项目建设大力支持和关心，截至目前，省财政厅会同省应急厅按照工程进度情况，下拨项目建设资金3500万元。四是积极争取上级支持。省级争取中央财政资金3500万元，专项用于衡阳中心救援装备和物资的采购，目前装备和物资采购程序已完成，预计9月底前装备和物资可以到位，并投入使用。

三、省区域应急救援衡阳中心建设情况及下步工作计划

（一）应急救援衡阳中心建设情况。目前，衡阳中心完成了项目可行性研究报告评审、项目立项审批、土地划拨手续和不动产权证书的办理工作；完成了原始地貌测量、址界放桩及拆迁、砌围墙、迁坟、青苗、鱼塘、水电工程、协调费等遗留问题处置工作；总承包（EPC）单位已进场施工完成临时道路及临建设施，1#楼已完成地下室浇筑，现正在进行1层施工，2#楼已完成基础承台浇筑，5#、6#、7#、8#、9#楼已完成桩基施工。

（二）下步工作计划。一是加大工程建设推进力度，争取5月中旬完成主体工程，6月份完成安装及装饰装修工程，7月底达到入住条件。二是做好应急救援装备和物资的验收、接收工作，确保应急救援装备和物资完好。三是加强衡阳中心管理机构、编制、运营经费保障等工作研究，为省区域应急救援衡阳中心的运行管理提供强有力保障。四是协同各入驻队伍作好应急救援的训练工作，尽快形成战力。

感谢您对全省应急救援工作的关心和支持。

湖南省应急管理厅

 2022年4月22日