湘应急字〔2023〕11号

省发展改革委：

省人大代表侯培林提出的《关于推进在企业上市融资审核中采用信用报告代替合规证明的建议》收悉,现将我厅意见函告如下，请一并答复代表：

一、信用报告替代合规证明有经验可借鉴。为深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革的决策部署，发挥信用建设对优化营商环境的支撑作用，广东省、安徽省、上海市等省市已出台了信用报告代替合规证明改革方案，并有效实施。我省可借鉴外省市的经验做法，采用信用报告代替合规证明的改革，以此推动“放管服”改革落实落地。

二、信用报告替代合规证明的条件具备。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第三款“对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据”的规定，全省应急管理部门对因企业安全生产违法违规行为作出的普通程序的行政处罚等信息，均在部门门户网站上进行了公示，并按规定同步推送到信用中国（湖南）信息平台实现信息共享。湖南省内的企业因违法违规行为被行政部门处罚信息，通过信用中国（湖南）信息平台均可实现检索查询。

综上，在安全生产领域企业上市融资审核中，采用信用报告代替合规证明可行。下步，我厅将全面梳理归集共享应急管理系统对企业的行政处罚信息，积极配合全省采用信用报告代替合规证明的改革，推进信用建设更好的服务企业。

湖南省应急管理厅

2023年4月8日

联系单位及承办人：省应急管理厅政策法规处杨志文    

联系电话：0731---89751297 手机号码：13617315350