各市（州）安全生产监督管理局：
    我省已进入炎热夏季，也是烟花爆竹生产安全事故易发多发时期，为了切实做好期间烟花爆竹安全生产工作，现提出如下要求：
    一、严格实行高温时段烟花爆竹停产制度。首先，高温天气提高了药物感度，烟火药堆积受潮后随外部环境温度升高内部温度将会积聚攀升，其发生燃爆的几率明显加大；其次，作业人员受高温情绪影响极易出现“三违”行为；再者，因夏季气候反常，药物晾晒可能遭遇雷阵雨。为预防事故发生，烟花爆竹生产企业必须严格执行《烟花爆竹劳动安全技术规程》（国家标准GB11652）的强制性规定，有下列情形的须立即停止生产，撤离作业人员，并慎重处理、保管药料和在制品：一是大雷暴雨时；二是雷击闪电时；三是药物温度自发升高或者产生异味时；四是高感度药物工房室温超过32℃时；五是一般工房室温超过35℃时；六是药物凉晒遭遇雷阵雨时。
    二、切实加强对企业停产的监管。各地可根据本地实际情况制定高温时期停产办法。对本辖区停产企业要采取以下监管措施。一是防止烟花爆竹生产企业在停产前抢时间、超人员、超药量、超能力盲目生产储存；二是要防止企业生产原材料、成品、半成品未妥善处理仓促停产；三是实行7、8、9月份高温时段烟花爆竹停产制度的地区，在停产期间，负责安全监管的部门要采取对企业有药工房贴封条、门卫登记建档、突击检查等监管措施，确保停工停产工作落实到位，防止个别企业擅自违规冒险生产；四是实行高温时段烟花爆竹生产报告制度，县（市、区）和乡（镇）政府负责安全监管的部门要及时掌握烟花爆竹生产企业安全生产动态，防止监管漏洞和脱节；五是各市（州）安监局要加强高温时段对烟花爆竹生产企业的突击抽查，严防企业违规冒险生产，逃避安全监管。
    三、切实加强高温时段企业生产安全管理。烟花爆竹生产企业应制定高温安全管理办法，采取安全措施，制定及时停产的实施预案。主要负责人、分管生产和安全工作负责人、厂内安全员须进行跟班安全检查，并及时记录当日的安全工作情况，时刻关注气候和生产现场的变化，执行高温时段安全管理办法和停产制度，杜绝超龄、超时、身体不适者作业，在实施停产前应杜绝抢时间、超人员、超药量、超能力盲目生产储存，在实施停产时应做到有序、安全。
    四、从严处理夏季和高温时段烟花爆竹生产安全事故和违规冒险生产行为。一旦发现高温时段违法违规和违反本通知规定生产，将对生产企业从严顶格处罚；造成人员伤亡事故的，该吊销安全生产许可证的立即吊销，该关闭的依法实施关闭，触犯刑律的依法追究其刑事责任，绝不姑息。
    五、实行夏季停产报告制度和复产检查制度。实行7、8、9月份高温时段烟花爆竹停产制度的地区，县（市、区）安监局应将高温时段停产行政区域、时间、方式、要求和监管措施等情况做好详细记录，及时将本辖区的停产信息报市（州）安监局备案；高温时段烟花爆竹停产结束、恢复生产前，生产企业应向当地县（市、区）安监局提出申请，县（市、区）安监局应派员到烟花爆竹生产企业检查复产前的安全生产工作，具备条件的方可复产。

二〇〇九年六月十七日