各市州安全生产监督管理局：

我省有1247家烟花爆竹生产企业安全生产许可证到期未换证，为有效规范企业依法生产，维护安全生产许可证的严肃性和权威性，妥善处理到期未换证企业的矛盾。经省局5月5日局务会议研究，对有效期满未换证企业的注销和延期换证工作确定了原则，省局草拟了《关于注销有关烟花爆竹安全生产许可证企业的通知》（征求意见稿），请各市州局认真研究，提出修改意见，于5月15日前将修改意见报省局。

另：省局定于5月13日下午2：30在省局二楼会议室召开征求意见座谈会，请长沙市局李志兵副局长、邵阳市局龙明主副局长、常德市局胡天保副局长、岳阳市局姜新春副局长、衡阳市局雷秋生科长、益阳市局刘伟科长参加和浏阳市局、醴陵市局、祁东县局、宜章县局、祁阳县局派员参加，并请相关市局通知参加会议的县（市）局。

附件：关于注销有关烟花爆竹安全生产许可证企业的通知

二〇一〇年五月十日

附件

关于注销有关烟花爆竹

安全生产许可证企业的通知

各市州安全生产监督管理局：

由于受各种因素影响，我省有1247家烟花爆竹生产企业安全生产许可证到期未换证，导致非法生产泛滥，严重扰乱了正常的生产秩序。为有效规范企业依法生产，维护安全生产许可证的严肃性和权威性，妥善处理到期未换证企业的矛盾，运用行政许可手段推动产业升级，经省局5月5日局务会议研究，对有效期满未换证企业的注销和延期换证时限作出规定，现将有关事项通知如下：

一、关于注销到期未换领安全生产许可证的原则

1、安全生产许可证2008年底以前到期、现仍未整改和未提出申请延期换证的一律注销；已经向安监部门提出申请的，限于6月30日止完成整改，逾期未整改到位的即行注销。

2、安全生产许可证2009年底到期的，限于9月底止完成整改，逾期未整改到位的，一律注销。

自本通知下发之日起，上述企业必须在其整改期间，停止一切生产行为，若仍然违规生产，发现一家就注销一家。

3、上述企业安全生产许可证被注销后，可允许继续整改，经企业申请报县、市安监局批准，报省局备案后，其户头保留到2011年底。经整改达到安全生产标准则重新发证，若达不到安全生产标准，则不予发证，自行彻底退出。

二、注销安全生产许可证的公告。对上述规定注销的企业，省局将在湖南安全信息网公开注销，同时向企业所在地市州、县（市、区）人民政府通报。

三、加大“打非”力度，维护正常的生产秩序。对到期未依法换证和已注销的企业进行非法生产的，要提请市、县人民政府严格执行《湖南省人民政府办公厅关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（湘政办明电〔2007〕189号），加大“打非”力度，坚决予以打击。对非法生产严重地区，要严肃追究责任。省局将在今年下半年部署一次全省烟花爆竹专项“打非”行动，全面打击非法生产。

四、加强指导服务，强化安全监管。各级安监部门要加强对正在整改企业的指导服务和监管，指导企业整合资源，减少品种数量，提高产品质量；协调设计单位、承建单位、评价机构跟踪服务，提升企业本质安全。同时要加强对企业的安全监管，一律不允许企业边整改边生产，要定期和不定期对这些企业进行检查，一旦发现其边整改边生产，坚决按非法生产查处，并报省局立即注销其原有过期的安全生产许可证，决不姑息迁就。对退出的企业要及时提请人民政府依法关闭，确保彻底退出。

请各市州局将目前已向各级安监部门提出申请换证企业名单和应予注销企业名单，于5月20日前报省局，省局将按本通知确立的原则处理。

二〇一〇年五月十日