中央和国家机关发电

 

国家安全监管总局关于切实加强春节“两会”期间安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为加强春节、“两会”期间安全生产领域危险物品（易制爆化学品、爆炸物品、危险化学品、烟花爆竹）及重要设施的监督管理，按照国家有关部门关于加强春节、“两会”期间反恐工作部署，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导，全力做好安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作

各地区、各单位要深刻吸取俄罗斯莫斯科“1.24”机场爆炸案教训，克服麻痹松懈思想和侥幸心理，站在维护社会和谐稳定

保障全面建设小康社会顺利进行的高度，积极主动、全面扎实地做好安全生产领域危险物品和重要设施安全监管各项工作。各省级安全监管部门、有关中央企业要加强领导，对本地区、本企业加强安全生产领域危险物品和重要设施监管工作进行再部署、再检查，做到情况明、底数清，方案科学、措施严密，协调有序、保障有力，全力以赴地做好各项工作，确保不发生危险物品丢失、被盗或引发事故，确保重要设施不被破坏。

二、督促企业严格落实安全生产主体责任，切实加强安全管理工作

各级安全监管部门要加大对烟花爆竹生产企业“三超一改”（超范围、超定员、超药量和改变工房用途）等违法生产经营行为的打击力度，督促各类涉及危险物品的生产、经营和使用的单位严格落实安全生产主体责任，加强对危险物品的管理和重要设施安全防护，完善相关制度，加强人防、技防、物防措施，认真开展自查自纠，及时消除隐患和漏洞。同时要健全应急预案，加强应急演练，提高应对能力。

特别要加强重点行业（领域）如输油、输气、供水、供电、供热管线等生命线工程安全防护工作，加强防范力量，加强巡护检查。危险物品生产、经营、运输、储存企业要切实加强自身安全管理工作，认真开展节前安全生产大检查；危化品生产企业要针对冬季安全生产特点，落实防冻凝措施，加大隐患整改力度，落实防范措施；要加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理，严格产品流向登记；对烟火药、黑火药、成品库及危险工房实施24小时监控，确保危险物品不丢失，不被盗。

三、加强联系，主动配合，建立与有关部门的协调联动机制

各级安全监管部门要加强与当地公安等有关部门联系，主动配合，建立机制，加强协作，提高协调联动和应急处置能力。对油气管线等“生命线”和重要设施，要协调有关企业，提请地方政府加强安全保卫，确保安全。

四、加强应急值守，严格重大事件报告制度

各级安全监管部门、有关中央企业要进一步加强应急值守，建立和完善值班制度，重要敏感时期要坚持领导带班，做好安全生产应急救援队伍、物资、专家等应急资源的协调、调动准备工作，要求有关安全生产应急救援队伍做好春节、“两会”期间的值班、备班工作，与安全生产应急救援专家以及有关研究机构保持密切关系，一旦发生恐怖袭击，能够迅速、有力、安全、有效处置，把损失降到最低。同时，要加强信息报送工作，发生重大突发事件，要立即上报。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年一月三十一日