攸县人民政府:

　　近期,省安委办组织督查组,采取查阅资料、座谈、实地抽查等方式对你县金属非金属矿山安全生产攻坚克难工作进行了督查,重点检查了攸县漕泊铁矿区的整治整合工作情况。总体上看,近年你县在推动漕泊铁矿区整治整合方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但还存在以下问题:一是攸县合里矿业有限责任公司何家里铁矿(以下简称何家里铁矿)与原老漕泊铁矿南井(含10个半矿点)整合工作不到位,存在“两张皮”的现象。何家里铁矿在对原老漕泊铁矿南井(含10个半矿点)进行整合的过程中,未严格履行整合协议,私自与原老漕泊铁矿南井股东签订承包合同,允许其在原开采范围内继续开采,致使应封闭的井口和巷道未封闭,被整合的矿井仍各自为政,未达到整合工作目的。二是超深越界、以采代建等非法违法现象仍然严重。何家里铁矿的八古矿井按整合设计应予关闭但未关闭,且布置在湖南中元矿业有限公司柳基冲铁矿矿界范围内;何家里十里冲铁矿(基建井)未履行安全“三同时”手续,且主井越界布置在湖南中元矿业有限公司柳基冲铁矿矿界范围内。三是非法建设现象未得到遏制。何家里铁矿副井在初步设计变更、未履行安全“三同时”手续、未纳入何家里铁矿统一管理的情况下,未批先建,且由原老漕泊铁矿南井股东投资兴建和组织施工。

　　为进一步推进非煤矿山整治整合和攻坚克难工作,现提出以下工作意见,请认真贯彻落实:

　　一、严格落实省委省政府八条断然措施。要按照《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于采取断然措施坚决遏制重特大事故的通知》(湘办发电〔2014〕120号)规定,依法暂扣何家里铁矿的安全生产许可证,立即组织相关职能部门对何家里铁矿八古矿井、十里冲铁矿主井依法进行取缔;对何家里铁矿副井,要责令其停产整顿并依法处罚。同时举一反三,立即对该矿区开展一次全面的排查,全面取缔封闭所有非法矿点(井)(含不在设计范围内的原有矿井及巷道),并严格按照“六条标准”将所有非法矿洞关闭到位。

　　二、强力推动漕泊铁矿区资源整合工作。要按照“真停、真关、真整、真治”的要求,坚持政府引导、企业自愿、市场运作的原则,以资源为基础,以资本为纽带,综合运用经济、法律和必要的行政手段,依法推进何家里铁矿与老漕泊铁矿南井的整合工作;整合矿山要达到统一规划布局、统一组织生产、统一产品销售、统一财务核算、统一安全管理的“五统一”要求。

　　三、严格督促企业按照安全设施设计进行建设和开采。要督促企业依法履行安全“三同时”手续,严格按照批准的安全设施设计进行建设和开采。对矿山没有安全设施设计或者不按安全设施设计进行建设和开采的,要按照《安全生产法》第九十五条的规定严格予以处罚。

　　有关整治落实情况请于2016年1月15日前书面报告我办。

　　联系电话:0731—89751243。 

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2015年12月8日