湖南省应急管理厅 yjt.hunan.gov.cn 时间:2017-01-09 00:00
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湘安监通报﹝2017﹞2号
各市州安监局,烟花爆竹安全监管重点县市安监局:
2016年,我省烟花爆竹领域按 “安全监管执法年”部署要求,切实加强计划行政执法,试点“双随机、一公开”执法检查,按季调度通报执法情况,推动执法工作常态化,倒逼企业主体责任落实和监管方式转变,实现了烟花爆竹安全生产形势总体稳定。2016年,全省烟花爆竹行业发生安全事故16起,死亡22人,事故起数同比减少2起,死亡人数增加3人(去年18起19人),其中较大事故2起、死亡11人。现将各地执法情况通报如下:
2016年全省各级安监部门烟花爆竹执法氛围浓厚,力度空前,共开展烟花爆竹行政执法检查37894家次,下达执法文书32273份;采取暂时停产停业措施4916次,同比增加3639次;实施强制措施1735次,同比增加458次,增长35.8%;立案查处违法案件1956件,同比增加891件,增长83.6%;处罚款2651.79万元,同比增加1000万,增长60%。分地区看,邵阳、湘西、岳阳、怀化、株洲等市州执法检查企业家次、立案个数、罚款数额较2015年大幅增加。其中邵阳市大力开展烟花爆竹经营整治,全年受托或依职权暂扣企业安全生产、经营许可证照4218本;湘西州立案113件、罚款74.7万元,较去年分别增长1.7倍、4倍;岳阳市立案206件、罚款840万元,较去年分别增长2倍、1.3倍;株洲市检查企业家次较去年增长1倍(具体情况见附表)。
9个烟花爆竹安全监管重点县全年行政检查企业14761家次,下达执法文书18616份,采取暂时停产停业措施322次,实施强制措施240次;查处案件617起,同比增加次111起,增长21.9%;罚款1020.35万元,占全省烟花爆竹罚款总数的38.5%。醴陵市、宁乡县、临澧县、宜章县、祁阳县执法频次、查处力度均较上年大幅提升。临湘市、攸县加大了大案要案查处力度,均案达5万元左右;浏阳市尽管全年立案总数多,但非事故性处罚总金额较去年同期下降近50%,且均案处罚不足1万元,全年事故起数和死亡人数同比大幅上升;永兴县全年立案4起,罚款2.6万元,均案仅0.65万元。
2017年,省安监局将围绕落实“企业主体责任年”的工作部署,进一步加大执法检查力度,分四个阶段在全省烟花爆竹领域开展“双随机、一公开”执法检查。各地要按照省局的工作要求,将日常监管执法和“双随机”执法相结合,明确任务、突出重点、强化措施,严厉打击烟花爆竹领域各类非法违法行为,通过严格执法督促企业履行主体责任,切实防范事故,完成整顿治理目标,确保全省烟花爆竹安全生产形势稳定好转。
附件:1.湖南省各市州2016年度烟花爆竹执法情况统计
2.烟花爆竹安全监管重点县2016年烟花爆竹执法情况统计
湖南省安全生产监督管理局
2017年1月7日
湘安监通报﹝2017﹞2号文件附件.doc