3月3日上午,省应急管理厅党组书记周赛保通过视频调度市州应急管理局和省消防救援总队,突击检查应急值班值守情况,听取全国“两会”期间安全防范工作落实情况汇报。现将有关情况通报如下:

　　本次视频调度,湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、张家界、益阳、郴州8个市局及省消防救援总队视频连接顺畅,长沙、株洲、永州、怀化、娄底、湘西6个市州局视频连线不上或不畅。暴露出以下主要问题:一是值班人员值守能力不足。大部分值班人员还停留在电话值班阶段,未能及时跟上应急值守工作新任务新要求,不会操作视频系统又不想学、不肯学,严重依赖技术人员,技术人员一旦不在场则无法正常视频连线。二是设备未在战备状态。多数视频系统设备未达到24小时应急战备要求,平时不注意维护,靠正式视频连线前的短暂调试时间发现问题,暴露的问题难以及时解决,耽误正常使用,如本次调度,株洲市调音台保险熔断而不知,怀化市只能接收音视频而不能发声、长沙市网络不通等。三是专职技术人员严重缺乏。14个市州仅永州有1名专职技术人员,其余市州均为兼职,其中长沙、株洲、湘潭、岳阳、怀化、益阳等市均只有1名兼职技术人员。四是视频会议室标准普遍较低。大部分市州的视频会议室声像效果不好,益阳、衡阳、岳阳、常德等市局视频会议室的镜头与发言席不在一条直线,致使图像模糊不清。

　　以上问题产生的原因,客观上是技术问题,主要还是主观方面的原因。有关市州没有深刻认识到应急值守是应急管理部门的基本职责、基本要求,没有真正进入应急状态,没有严格落实24小时值班值守的工作要求,特对长沙、株洲、永州、怀化、娄底、湘西6个市州局予以通报批评。各地要引以为戒、举一反三,严明纪律,严格执行24小时值班值守制度,领导及工作人员到岗到位、视频系统处于良好状态,确保随时调得动、用得上。为发挥好视频系统在应急管理工作中的基础保障作用,提出如下具体要求:

　　(一)确保视频运行稳定。加强平时视频设备和网络检修维护,确保视频系统运行稳定。加强值班值守人员的业务培训,要求掌握视频会商设备的正常使用。

　　(二)确保专职技术人员。各地要有2名及以上技术人员,其中专职人员不得少于1名。对自行培养确有难度的市州,可采取服务外包方式寻求社会力量予以解决。

　　(三)健全定期巡查制度。要根据近期来视频调度连线不上火不畅的问题,定期对相关设备开展实战巡查,把问题解故障决在平时,确保设备随时可用。

　　(四)改造视频会议室。要争取按照相应的装修规范建设独立视频会议(会商)室,确因条件限制的,也必须进行改造,使其符合视频会议(会商)要求,并增设独立的调试室。

　　　　湖南省应急管理厅办公室

　　2019年3月5日