3月28日,国家防总召开全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议,学习传达李克强总理重要批示,安排部署全国森林草原防灭火和防汛抗旱工作,国务委员、国家防总总指挥王勇出席会议并讲话。此前,省政府于3月23日召开全省防汛抗旱工作电视电话会议,对做好2019年防汛抗旱工作进行了全面动员部署。现就贯彻落实好全国、全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,扎实做好今年防汛抗旱工作有关事项通知如下:

　　一、提高政治站位,深化思想认识。3月上旬,湘江中上游发生“桃花汛”,江华县深冲水库发生险情,给今年我省防汛抗旱工作敲响了警钟。省领导对深冲水库险情高度重视,批示要求认真反思,汲取教训。据省气象局、省水文局联合预测分析,汛期我省降雨北多南少,其中湘中以北地区持续偏多,湘南地区前多后少;4～6月全省大部偏多,湘北偏多2～3成;6～8月湘中以北偏多1～2成,部分地区偏多3～4成;7～9月湘北偏多1～2成,其他地区偏少;雨水相对集中期主要出现在5月、6月以及7月上旬,资水、沅水中下游、澧水以及湖区有较大洪水发生;雨季结束后,湘中及其以南地区有阶段性干旱发生;预计有1～2个登陆台风影响我省,影响程度偏重。各级各部门要充分认清今年防汛抗旱可能面临的严峻形势,切实将思想统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的要求上来,统一到打好防汛抗旱这场硬战就是防范化解重大风险的认识上来,坚决杜绝麻痹思想和松懈情绪,迅速进入临战状态,对防汛抗旱工作进行再动员、再部署、再落实,打好战略主动战。

　　二、压实责任措施,狠抓工作落实。要压实责任,严格落实以行政领导负责制为核心的防汛抗旱责任制,将责任落实到防、抗、救的各个环节,落实到每一片区域、每一个工程、每一个隐患点、每一个岗位。要结合实际,拿出具体、实在、管用的举措,抓紧抓实抓好防范准备。当前,我省正处在全面深化机构改革时期,要严防责任空挡、工作脱节。要扎实备汛,对标任务和要求查漏补缺,认真做好工程扫尾、预案完善、队伍组建、培训演练、设备检修等基础工作,各地要按照《湖南省防汛物资储备定额》,补齐防汛抢险物资,全面提升应急保障能力。要高度警觉,强化应急值守、分析研判和监测预警,发现汛情旱情险情灾情,要科学调度、靠前处置,坚决遏制小险发展为大险、小灾蔓延成大灾。

　　三、加强分工协作,合力排查整改风险隐患。要深刻汲取江苏省响水县 “3·12”化工企业爆炸事故、常长高速汉寿境内“3·22”大巴车起火爆炸事件的惨痛教训,按照“守土有责、守土尽责”的要求,切实加强分工协作,强化水旱灾害风险隐患排查,做到早发现、早整改、早化解。水利部门要组织做好对在建水利工程、水库、骨干山塘、穿堤建筑物、堤防险工险段等重点部位的隐患排查;自然资源部门要组织做好对地质灾害隐患点的排查;住房城乡建设部门要组织做好对城镇易涝点的隐患排查;交通运输部门要组织做好对重要交通干线、涉水在建桥梁和隧道的隐患排查;省国有资产监督管理委员会、国网湖南省电力有限公司、五凌电力有限公司、湖南澧水流域水利水电开发有限公司要组织做好对各自负责管理水库、电站的隐患排查;省防指其他成员单位也要组织对本系统本行业影响安全度汛的风险隐患进行排查。按照“属地管理”原则,各地要组织力量对辖区影响安全度汛的风险隐患进行拉网式再排查,不漏死角和盲区。针对排查发现的问题,要按照“一单四制”(即:现场下达整改通知单;建立隐患整改台账制,实施隐患整改工作动态管理;建立隐患整改交办制,将问题和隐患整改工作交由责任单位和行业主管部门;建立隐患整改销号制度,整改完成一处销号一处;建立隐患整改通报制,定期对隐患整改情况进行通报,必要时约谈相关责任人)要求,抓好整改落实。

　　四、全力做好救援救助准备。要始终把确保人民生命安全放在首位,突出洞庭湖和“四水”防汛,山洪地质灾害防御,水库、尾矿库、重要交通干线度汛,城市防洪排涝等重点,全力做好应急救援和灾后救助工作。一旦有群众被困,要第一时间组织力量科学施救、高效施救,坚决守住不发生群死群伤的安全底线。发生灾情后,要迅速组织开展救助安置和恢复重建,正确引导社会舆论,确保社会大局稳定。

　　各市州贯彻落实情况及省防指成员单位部门隐患排查整改情况,请于4月10日前报送省防办(邮箱:hnfxkh@sina.com)。

　　联系人:刘平  13875880667

　　湖南省防汛抗旱指挥部办公室

　　2019年3月29日