湘安办明电〔2020〕2号

各市州、县市区安委会（人民政府），省安委会有关成员单位：

根据省气象部门预报，预计1月下旬全省雨日较多，气温偏低，平均气温为4～7℃，最低气温湘东南2～4℃，其他地区0～1℃，高寒山区最低气温可降至-2～-4℃，局地可能会出现雨夹雪或者轻冰冻天气。为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，现就有关事项通知如下：

一、高度重视防范应对工作。春节将至，人员和生产、生活物资运输进入高峰期，各地各相关部门要坚持以人民为中心，把保障人民群众生命安全放在首位，把保民生、保运输、保生产摆在突出位置，严格落实有关预案要求，提前储备防灾装备物资，精心组织抗灾救灾队伍，切实做好低温雨雪冰冻灾害应对准备工作。

二、加强监测预警与信息共享。气象、水文部门要加密监测频次，跟踪分析天气形势与水情发展趋势，加强会商研判与信息共享，及时发布预报预警，为做好防范应对工作提供技术支撑。

三、确保重要设施安全运行。住建、水利、通信、电力等部门要加强对城乡供电、供水、供气、供暖、通信等基础设施的安全检查，及时发现、处置隐患，提前做好防冻措施，确保重要设施安全运行，确保人民生活不受影响。自然资源部门应加强融雪融冻和强降雨期间切坡建房、修路等地段的地质灾害隐患排查监测，应急、住建、消防等部门应加强对工矿商贸、建筑施工、消防等重点行业领域隐患排查和整治，落实防范措施，加强应急预案管理，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。

四、全力保障交通安全通行。目前已进入春运，出行高峰期即将来临。公安、交通运输、文旅等部门要强化铁路、民航、轨道交通、水上交通、旅游等行业领域安全监管，加强对高速公路、桥梁隧道、山区道路、机场、渡口、旅游景区等重点区域的实时监控，一旦发现雨雪冰冻险情，及时组织做好融冰除雪工作，视情采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施，严防发生重特大交通事故和出现大量旅客滞留现象。

五、认真做好农林业防冻工作。各地要科学分析低温雨雪天气对农业、林业带来的不利影响，及时组织做好在地作物、农业设施和养殖业的防冻工作，最大限度减少损失。

六、强化应急值守工作。各级各相关部门要加强值班备勤力量，及时收集、整理、报送雪情、冰情、灾情，较大灾害情况第一时间报省安委办（省应急管理厅）。一旦发生突发灾险情，要及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场紧急处置，切实做好突发事件应对工作。

七、广泛开展防灾避险宣传。各地各相关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，及时发布灾害预警信息和防灾避灾方法，使广大群众全面了解低温雨雪冰冻灾害可能造成的危害，增强全民防灾避险意识，提升防灾避险成效。同时，要加强群众安全常识宣传教育，做好安全取暖工作，防止小火亡人和一氧化炭中毒事故，确保老百姓安全的温暖过冬。

灾情报告电话：0731-89751200，传真：0731-89751258。

湖南省安委会办公室      湖南省应急管理厅

2020年1月20日