湘安办明电〔2021〕14号

各市州安委会，省安委会有关成员单位，中央在湘和省属有关企业：

近期，岳阳市境内接连发生两起道路交通典型事故，造成多人伤亡：3月7日零时24分许，京港澳高速公路岳阳临湘市境内南往北1336KM+200M处，一辆牌号为鄂S762A1的湖北籍重型厢式货车（装载水果）与一辆牌号为贵ELA430的贵州籍小型汽车追尾碰撞，造成小型汽车起火、车上4人遇难。3月8日上午9时24分许，G107线岳阳县长湖乡洪桥村路段，一辆牌号为湘FA1986的岳阳湘阴籍客车（核载25人，实载17人）由南向北与一辆牌号为卾H3C091的湖北籍货车对向相撞，造成18人送医救治（含货车司机），其中1人经医院抢救无效死亡、2人伤势较重（暂无生命危险）。

此外，今年以来，我省其他一些地方也发生了几起典型道路交通事故：1月31日13时35分许，永州宁远县中和镇绿源黄家村牌坊路段，一辆牌号为湘M8TU19的轻型货车与一辆牌号为粤A92H16的普通二轮摩托车相撞，造成2人当场死亡、2人受伤，其中1人重伤送医抢无效死亡。1月28日0时50分许，S215线郴州临武县金江镇袁家村路段，一辆当地普通二轮摩托车与对向行驶的一辆牌号为皖SE1277过境车辆相撞，造成3人死亡、2人受伤。1月17日16时47分许，G234线长沙宁乡市老粮仓镇大热门地段，一辆牌号为赣C5E665的牵引车牵引湘KH870挂车与当地一辆无号牌两摩托车相撞，造成2人死亡。1月16日 10时57分许，S348线永州江永县潇浦镇厂子铺路段，一辆牌号为湘M44717的半挂牵引货车与对向行驶的一辆牌号为湘M15516的低速货车相撞起火，造成2人死亡、2人受伤。1月 1日9时50分许，S206线益阳桃江县牛田镇神仙坳下坡路段，一辆牌号为湘HA5873重型自卸货车追尾前方同向行驶的一辆牌号为湘H05812的公交车并撞到正在路面施工人员，造成1人死亡、1人受伤。

今年以来，我省道路交通事故起数和死亡人数同比均呈较大幅度下降，但较大及较大涉险事故仍时有发生，特别是岳阳市在全国“两会”期间，两天内接连发生1起较大、1起较大涉险交通事故，暴露出一些运输企业安全管理不到位、相关地方交通安全监管还存在薄弱环节、道路交通顽瘴痼疾整治仍不彻底等问题。省委、省政府领导高度重视，省长毛伟明，省委常委、常务副省长谢建辉、副省长许显辉分别作出批示，要求省直有关部门和高速公路公司派工作组赴现场指导事故处理，要求当地做好应急处置和善后工作，彻查原因、严肃处理，举一反三，以铁的措施、严的责任确保“两会”期间安全稳定。为深刻吸取事故教训，严格落实各项安全责任措施，确保全国“两会”期间安全稳定，提出如下工作要求：

一、对做好当前安全防范工作极端重要性的认识要再提升。当前，全国“两会”正在召开，国际国内广泛关注。保障全国“两会”期间安全稳定是全省各级各部门特别是各负有安全监管职责部门的共同政治责任。各级各部门要强化政治自觉和责任担当，认真落实国务院安委办要求和省委省政府关于做好全国“两会”期间安全稳定工作的部署，层层压实安全生产责任，狠抓各项安全防范措施落实，全力防范化解重大安全风险、牢牢守住安全生产基本盘，坚决遏制各类安全事故发生。

二、对道路交通安全整治要再强化。要结合深化全省交通问题顽瘴痼疾集中整治工作部署和要求，针对近期交通事故暴露出来的系列问题，强化货运车辆运输安全管理和农用车、摩托车安全管理。各级交通运输主管部门要督促运输企业加强对从业人员的安全教育培训尤其是事故警示教育，提高驾驶员的临危处突能力和安全防范意识，利用“两客一危”智能监管系统等信息化手段及时纠正驾驶员的危险驾驶行为。各级公安交警部门要会同相关部门重点加强对“两客一危一校车”等重点车辆的动态管控，进一步强化路面执法，严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、非法改（拼）装机动车、渣土车野蛮驾驶等顽瘴痼疾。各级各相关部门要认真分析当前货物运输市场形势，针对货运车辆为节省高速公路通行费而选择国省道通行以致部分路段车流量大、路面管控不到位等突出问题，及时研究采取相应的防控措施。同时，要针对当前低温、多雨、多雾等不利天气，组织应急、公安交警、交通运输、文化旅游、消防和气象等部门及时会商研判和预警，强化重点地区、重点路段、重要时段的交通安全管控。

三、对其他行业领域安全防范要再加强。全国“两会”期间正是节后集中复工复产时期。各级各部门各单位要深刻汲取近期有关事故教训，举一反三，紧盯本地区、本部门、本单位、本行业领域安全生产薄弱环节，突出安全事故多发频发地区和重点高危企业，切实加大监管执法力度。要严格按照全省安全生产电视电话会议要求和安全生产“打非治违”专项部署，突出煤矿和非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、消防和人员密集场所等重点行业领域，通报一批重大问题隐患、挂牌督办一批重点单位，从严查处一批顶风违法典型案例，以强有力监管执法推动各项安全防范措施落到实处。省安委会派往各地的重点联系督导组既要加强对联系的县市区的督导，也要兼顾对所在市州安全生产工作的指导和检查，会同地方共同守护一方平安。

四、对事故责任追究要再从严。根据有关规定，省交警总队将牵头组织对岳阳临湘“3·7”较大道路交通事故进行调查；省安委办也已要求岳阳市对岳阳县“3·8”道路运输事故启动市级提级调查。各地对近期和今后发生的各类安全事故，均要从严从快组织开展事故调查，按照“四不放过”原则严肃追究相关责任单位、责任人的责任。要以事故教训推动工作，坚决遏制事故多发势头，确保全省安全稳定。

湖南省安全生产委员会办公室

                   2021年3月10日