湘应急字〔2026〕47号

李文辉等5名代表：

你们提出的《关于建设湖南省应急装备调度及检验检测基地的建议》收悉，该建议聚焦我省应急工程机械调度、检测等关键问题，立足应急救援保障现实需求与工程机械产业发展优势，对健全应急装备保障体系、提升救援装备安全可靠性具有重要意义。经综合湘潭市政府、省财政厅、省市场监管局的会办意见后，现答复如下：

一、关于建设应急工程机械调度平台。我厅始终将应急资源统筹调度作为应急救援能力建设的核心任务。目前，已建成湖南省应急视频资源智能调度系统，依托省级应急数据中台，初步整合汇聚了全省主要应急救援队伍、物资装备等资源信息。系统中对救援装备进行了分类管理，其中专门设置了工程机械设备模块，将挖掘机、装载机、推土机等大型抢险设备纳入信息化管理范围，并按照所属救援队伍、单位进行分类归集，装备的关键属性参数均可展示和查询，支持基于灾害现场的“一图汇聚、可视调度”，有效提升了装备调用的精准性和时效性。下一步，我厅将充分吸纳你们的建议，围绕“储备—检测—调度—使用”全链条管理体系，持续推进系统功能迭代升级和数据资源扩面提质。一是继续扩充数据资源库，对接交通运输、住房城乡建设等部门以及三一重工、中联重科等龙头企业和社会化储备力量，逐步将分散停放在工地、矿山等场所且具备抢险功能的工程机械纳入统一调度体系，破解“有装备用不上”的困局。二是强化智能匹配和协同调度能力，开发完善基于灾情需求的自动匹配、就近调度、跨区域支援等功能模块，实现从“临时联络、现场协商”向“信息一屏掌控、调度一键直达”的转变，切实提升大灾巨灾状态下的快速响应和高效联动水平，着力构建全省应急工程机械“一张网”调度格局。

二、关于打造专业检测认证平台。目前，我省已发布《工程机械二手设备评估通则》《出口工程机械二手设备评估服务规范》等二手工程机械相关标准，具备一定工作基础。下一步，我厅将积极配合省市场监管局，共同推进应急工程机械检验检测体系建设。一是支持完善技术规范体系，按照“统一管理、分工负责”的标准化工作机制，由省有关行政主管部门负责本部门、本行业地方标准的项目提出、组织起草及实施，省市场监管部门依法承担地方标准立项、编号和批准发布，推动应急工程机械检验检测、准入认证等地方标准研制。二是支持建设省级应急工程机械检验检测中心，依托湘潭中部国际机械园组建省级检测中心，完善场地、设备、人员、管理体系建设，依法依规加快检验检测机构资质认定（CMA）办理，为全省应急装备安全、高效调用提供技术支撑。

三、关于安排专项扶持资金方面。省财政始终高度重视应急救援能力现代化建设，持续强化资金保障和政策引导。一是保障专项投入，省财政每年安排2.4亿元省级安全生产及应急救援专项资金，用于安全生产预防、应急救援和灾害救助等。二是加强指挥体系保障，每年安排1300万元支持衡阳、怀化、益阳3个省应急救援区域中心运转，推动指挥与资源前置。三是建强专业救援队伍，2025年已推动将应急管理部水上工程救援长沙队等4支队伍纳入中央安全生产应急救援力量建设支持范畴，并每年安排4000万元保障省应急救援机动支队运行。同时，积极运用政府性融资担保、风险补偿、贷款贴息等财政金融工具，引导金融机构推出应急装备专属信贷产品，在授信准入、贷款额度、利率定价等方面给予倾斜支持，有力支撑全省应急装备产业发展和调度检验检测基地建设。

感谢你们对建设湖南省应急装备调度及检验检测基地工作的关心和支持。

                          湖南省应急管理厅

                        2026年6月11日

联系单位及承办人：省应急管理厅科信处副处长 吴值民

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