湘应急字〔2026〕65号

文智勇代表：

您提出的《关于支持醴陵市提升基层应急管理能力建设的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述和中办国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》（简称《意见》）精神，聚焦“全灾种、大应急”任务需求，坚持问题导向、目标导向，扎实推进基层应急管理能力建设，全力筑牢安全底板、守牢了安全底线。

一、全面推动政策落实。中办国办《意见》印发后，省委省政府研究制定了《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》，明确6方面25条重点任务措施，为加强基层应急管理能力提供清晰“施工图”。为有序推动全省基层应急管理能力建设，省应急委办公室制定了《2026年支持整县制提升基层应急管理能力工作方案》，明确了整县制提升基层应急管理能力建设的基础要求和预期提升标准。根据醴陵市地域特点，省应急厅已将其列入了2026整县制提升基层应急管理能力建设重点支持县市区之一，安排了专项资金支持醴陵市先全力推进企业全员安全生产责任制；同时，在编制的《湖南省现代化应急体系建设十五五规划》中，也谋划了将重点支持包括醴陵在内的县市区扎实推进乡镇（街道）应急消防综合救援服务站建设等重点项目。

二、有效做实项目落地。2024年以来，省财政厅会同省应急厅通过争取中央专项资金、国债补助和安排省级投入等方式，投入2.5亿元建成省区域应急救援“一部三中心”；利用应急管理类增发国债资金和省级配套近19亿元，为全省县市区及所辖乡镇配置更新了应急救援装备近I万余台套，其中支持醴陵市1600余万元，配置更新装备706台套；争取中央应急资金4.45亿元，为矿山、危化品、排水等4支国家专业应急救援队伍配强装备；安排奖补资金1.5亿余元支持建设了150个消防站。下步，省财政厅会同省应急厅、省国土资源厅对醴陵市符合申报条件的基层应急管理能力建设项目，积极争取将其纳入中央应急专项、超长期国债支持范围。同时，在加强醴陵市专业救援队伍装备配置、基层应急物资储备库（点）标准化智能化建设、风险监测预警平台升级等方面，统筹省级应急专项资金予支持。

三、优化“智慧应急”建设。省应急厅已建立了1000余名专家库和矿山、危化品、排水、水上交通等专业救援队伍，省市县可根据工作需实时调用共享。同时，为加强全省烟花爆竹生产企业监管，省应急厅正在开发建设烟花爆竹生产企业监测预警系统，实现省主建、县市主用、企业联通。下步，省应急厅将会同省财政厅结合落实《湖南省现代化应急体系建设十五五规划》，对醴陵市在应急通信保障网络、应急指挥平台融合应用等予以政策支持和技术力量支持。省国土资源厅将依据自然资源智慧平台，支持醴陵市应急指挥平台与自然资源调查监测、地理信息数据深度融合，利用遥感影像、三维地图等技术手段提升风险监测预警的智能化水平，推动醴陵市基层应急管理能力的提升。同时，建立健全应急联动机制，开展包括醴陵市在内的跨地区、跨部门应急演练，检验基层应对防范事故灾难的能力。

感谢您对基层应急管理能力建设的关心和支持。

                             湖南省应急管理厅

                             2026年8月25日

联系单位及承办人：省应急管理厅政策法规处邓建华

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