湘应急字〔2026〕61号

饶志国等3位委员：

你们提出的《以环保分级和差异化税收促进湖南烟花爆竹绿色转型发展》收悉，提案贴合当前省委省政府和全省广大人民群众对烟花爆竹的关心关注，紧扣我省产业发展管理实际，围绕环境管理手段、绿色消费导向、经济政策调节三大方向提出三个方面七项精准务实建议，直面烟花爆竹产业绿色转型发展难点、堵点，对推动产业高质量可持续发展具有极强参考价值。我厅作为分办单位，对提案进行了逐条研究，现答复如下：

近年来，我省应急管理系统紧盯职责使命，在烟花爆竹产业绿色转型发展方面做了大量工作。

一、强化协同联动，构建推进机制。2026年2月，省科学技术厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监督管理局和我厅联合印发《支持湖南省烟花爆竹产业创新绿色发展的若干措施》，明确了下步烟花爆竹产业绿色转型发展各项任务，形成“省企牵头、地方支持、企业主体”的工作格局。

二、靠前服务核心技术，保障试验验证。紧盯新型烟花发射药等关键技术，全程跟踪研发试验，指导湘科集团建设中试基地，协调解决许可办理、安全评估等实际问题。目前，湘科集团牵头，联合南京理工大学、北京理工大学等国内优势科研团队，及浏阳、醴陵等地龙头企业，推动产学研协同创新，靶向布局“环保烟花及智能化燃放系统研发”重大科研攻关，以及“微烟环保型引火线研究及应用”等10余项科研攻关任务，取得阶段性成果。

三、搭建研发平台，推动产学研用。紧盯湘科集团牵头的“新型烟花发射药”等关键核心技术，主动靠前服务，全程跟踪研发试验进展。推动易普力股份有限公司建设应急管理“烟花爆竹安全与环保技术创新重点实验室”，聚焦本质安全技术、安全环保药剂性能开展基础研究。

四、争取政策突破，打通试验瓶颈。为解决环保烟花药剂研发进入关键技术试验验证阶段，符合安全规范专用试验场所不足，制约研发进程的问题，向应急管理部专题请示，获原则同意支持退役单（双）基发射药及新型安全环保药剂的试验试制工作。为环保烟花药剂的研发提供了合法、安全、规范的路径，助力了产业转型升级。

下一步，我们将针对您在提案中建议的：“实施“一码通查”的集成标识制度。在产品包装的显著位置，整合现有的产品类别、安全等级（如个人燃放类C、D级）与新增的环保等级信息，生成唯一的溯源二维码和标签，便于经销商和消费者获取产品的安全、环保等综合质量信息。”积极探索“一码通查”在烟花爆竹生产经营领域的应用，对超标违禁产品进行追踪溯源，严厉打击整治非法违法生产经营行为，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。同时，依法监督生产经营单位履行责任义务，保障广大消费者的合法权益。

感谢你们对烟花爆竹安全监管工作的关心和支持。

                              湖南省应急管理厅

                             2026年6月26日

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