湖南省安全生产委员会办公室关于做好“五一”期间安全防范工作的通知

湖南省应急管理厅  yjt.hunan.gov.cn  时间:2021-04-29 15:04 【字体:

湘安办明电﹝202124

各市州、县市区安委会(人民政府),省安委会各成员单位,中央在湘和省属有关企业:

五一假期临近,旅游进入旺季,人员出行大量增加,旅游景点、道路交通、消防和大型公共场所的安全管理压力倍增;加之气象天气多变,汛期灾害风险多,安全生产与自然灾害风险交织叠加,极易引发各类安全事故,给人民群众生命财产造成损失。为认真贯彻落实中央和省委、省政府领导同志重要指示批示精神以及国务院安委会近期工作部署,切实做好当前特别是五一期间和汛期安全防范工作,有效防范遏制较大及以上事故发生,现就有关要求通知如下:

一、强化意识,狠抓安全防范措施落实。各地各部门要清醒认识当前我省安全生产任务的复杂性、艰巨性和严峻性,从大局大势中深刻理解和把握做好五一假期安全防范工作的极端重要性,充分认识今年五一假期井喷式旅游出行等新特点新风险,坚决克服麻痹松懈思想,自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,切实增强防范化解重大安全风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要严格按照党政同责、一岗双责、齐抓共管三个必须要求,结合本地区、本行业、本单位实际,认真研判风险,有针对性的提前谋划、精准部署,确保五一节日期间安全防范工作扎实有效。要把防范和遏制较大及以上事故摆在突出位置,坚持问题导向、目标导向、结果导向,上下结合找准重大风险和突出问题,有针对性地组织好节日期间的督导检查、明查暗访、指导服务,督促相关企业和单位排查隐患、堵塞漏洞。要加强对事故易发多发领域和环节的安全监管,层层强化责任,做到职责明确、责任到人、措施到位,及时消除各类事故风险,确保安全生产形势平稳。

二、突出重点,深入开展安全生产专项整治。各地各部门要立足两个根本,紧扣省委、省政府关于安全生产三坚决两确保的总目标,紧紧扭住防范重大风险、杜绝重特大事故的牛鼻子,盯紧看牢重点地区、重点领域、重点单位、重点环节,以推进安全生产专项整治三年行动攻坚为抓手,分类采取管用有效的措施,整治安全生产顽瘴痼疾。交通领域要紧盯两客一危一货、校车、公交车、摩托车、客货运船舶等重点交通工具以及港口、码头、车站、桥梁等重点设施,切实把好车辆出站、出城、上高速、过境四关,严厉查处三超一疲劳、非法载客等严重违法违规行为。煤矿和非煤矿山领域要严格落实煤矿四关闭一到位断然措施,加强对地下矿山防中毒窒息、防透水、防跑车坠罐、防冒顶片帮及露天开采防边坡坍塌等关键环节的专项整治,从严打击超深越界、非法盗采、滥存滥运滥用民爆物品等行为。危险化学品领域要充分运用危险化学品安全生产风险监测预警系统,实施精准化安全风险隐患排查,全面推进非法违法小化工专项整治,指导各企业紧盯重点部位、关键装置,落实针对性措施,全面排查及时治理隐患。烟花爆竹领域要坚决查处三超一改”“一证多厂、转包分包和非法生产、超负荷生产;严厉打击无证经营、非法下单;加强零售场所安全条件核查,凡下店上宅”“前店后宅的一律依法关闭;要吸取邵阳市新宁县“4·26”电子礼炮爆炸事故教训,采取综合措施管控电子礼炮建筑施工领域要严格排查在建的各类危大工程和城市轨道交通、地下管网安全隐患,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施,遇雨雾和大风等极端天气时要按规定立即停止室外高空作业。城镇燃气领域要严厉打击瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,杜绝因故障或人为破坏造成天然气泄漏爆炸、停供等事故发生。消防和人员密集场所要突出大型商业综合体、歌舞娱乐、宾馆饭店、医院、社会福利机构、木质连片村寨以及城乡结合部、门店房、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、三合一”“多合一场所、客运车站码头等重点,加大火灾隐患排查治理,严防小火亡人。文化旅游领域要进一步加强客运索道、高空游乐设施、玻璃桥玻璃栈道、热气球、滑翔伞等高风险游乐设施场所及危险性旅游项目的排查监测和维护管理,尤其要加大网红打卡地等重点部位的盯守和管控,严防各类人员伤亡事故。

三、强化措施,较真碰硬从严压实安全责任。要突出查大风险、除大隐患、防大事故,不断创新监管机制,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,切实把省委、省政府决策部署落到实处。一是结合打非治违专项行动,各级党委、政府一把手要亲自抓、亲自管,推动属地监管责任落实。二是坚持严格监管执法和精准服务相结合,既依法严厉打击非法违法行为,又通过驻点督导帮扶激发企业内生动力,落实企业安全生产主体责任,提升本质安全水平。三是狠抓企业主要负责人和实际控制人,用好安全生产失信约束和法律惩戒措施,落实安全生产第一责任人的责任。四是狠抓事故调查和责任追究,坚持四不放过原则查处每一起事故,以事故教训推动安全生产工作。

四、加强值守,实战化提高应急处置能力。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,确保信息渠道畅通,响应及时、指挥准确、报告全面、处置有效,严查重处事故灾害信息迟报、瞒报等行为,严防信息倒流。要进一步强化应急管理和应急协调联动,及时修订完善应急预案,认真组织开展针对性应急演练,确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。消防、矿山、危险化学品、森林防火等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态,加强值班备勤和应急物资配备,一旦发生险情,确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。要密切关注安全生产相关网络舆情动态,加强分析监控,积极主动回应社会关切,正确引导舆情。

   湖南省安全生产委员会办公室

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