湘应急函﹝2023﹞148号

各产煤市应急管理局，省煤业集团有限公司：

为深刻汲取贵州省六盘水市山脚树煤矿“9·24”皮带着火事故和我省平江县抽水蓄能项目“10·8”皮带着火事故教训，认真贯彻落实2023年9月25日全国矿山安全生产紧急视频会议精神，举一反三、持续深化煤矿综合整治和重大事故隐患专项排查整治，切实化解重大风险，经研究决定组织开展煤矿井下带式运输安全专项检查。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

全省井下带式运送机运输的28家煤矿（名单见附件１）。

二、检查主要内容

(一)带式输送机设备可靠性方面：煤矿在用带式输送机是否取得煤矿矿用产品安全标志；在用输送带是否具有阻燃性，阻燃性能和抗静电性能是否符合有关标准的规定，是否由具备检测能力的机构进行性能检测；带式输送机配套电气设备选型是否符合规定。

(二)带式输送机安全监控和安全保护方面：井下带式输送机配套电气设备是否失爆；带式输送机机头、转载点是否安装视频监控装置，是否装设防急停、打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置；是否装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置，是否按规定安设一氧化碳传感器，机头、机尾、驱动滚筒和改向滚筒处是否设防护栏及警示牌；主要运输巷道中使用的带式输送机，是否装设输送带张紧力下降保护装置；倾斜巷道中带式输送机与架空乘人装置同巷布置时，是否采取可靠的隔离措施，是否装设防逆转装置、制动装置和防超速保护装置；装有带式输送机的井筒兼作进风井时，是否装设自动报警和灭火装置，敷设消防管路。

(三)带式输送机安全管理责任方面：是否制定完善并严格落实带式输送机有关管理制度、岗位责任制、操作规程和专项安全措施，是否配备满足工作需要的司机、检修、巡查、管理等各类作业人员，作业人员是否按规定经过培训合格并做到持证上岗。

(四)带式输送机现场管理方面：带式输送机照明、信号、防火、防尘、消防、急停、防护罩等安全保护及综合保护装置是否装设齐全、正确、可靠，安装安全间距及跨机人行桥是否符合规定；是否定期对带式输送机进行检查维护，是否定期巡查输送带与巷道、堆煤、托辊及其他物体摩擦情况；是否及时对输送带跑偏进行调整。

(五)带式输送机安全隐患排查整治方面：是否定期对带式输送机使用情况开展风险辨识和隐患排查；是否建立带式输送机定期检测检验台账，是否定期进行维护保养；是否存在超负荷、带病运转；是否按规定更换磨损严重的输送带；是否存在人为压缩带式输送机检修时间。

三、检查方式

专项检查采取煤矿企业自查自纠、产煤市县应急部门全覆盖督导检查、省应急管理厅抽查方式进行。

(一)煤矿企业自查自纠。各煤矿企业要对照专项检查主要内容，立即开展自查自纠。煤矿主要负责人和安全矿长要切实履职，认真组织制定方案，明确整治内容、整治目标、整改责任，督促检查工作执行落实情况；省煤业集团要将专项检查工作情况纳入日常督导工作重要内容。自查自纠结束后，各煤矿填报《煤矿在用带式输送机自查自纠情况汇总表》（见附件2），于2023年10月31日前报送属地监管部门。

(二)督导检查全覆盖。按照分级监管原则，各县(市、区)应急管理局负责组织对县级监管煤矿同步开展全覆盖检查；各市应急管理局对市级监管煤矿同步开展全覆盖检查。

(三)省应急厅抽查检查。省应急管理厅将结合综合整治、重大事故隐患专项排查整治等工作适时开展抽查。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各部门各煤矿企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立“事故可防可控”理念，切实把全国矿山安全生产紧急视频会议精神落实到煤矿安全生产工作全过程各环节，坚决扛起保护矿工生命安全的政治责任。

(二)突出整治重点。各部门各煤矿企业要聚焦带式输送机安全管理薄弱环节，认真查找“想不到、看不到、管不到”的各类风险隐患，自查要全面，整改要到位，确保专项整治取得实实在在的效果，并建立完善日常维护和检查管理规章制度，形成长效机制，坚决防范事故发生。

(三)严格执法检查。市、县煤矿安全监管部门要认真组织开展全覆盖执法检查，对煤矿企业自查自纠不认真、走过场的，要责令煤矿企业推倒重来；对煤矿企业自查自纠未上报，但在监管执法检查中发现的问题，要依法依规严查重处，并追究有关责任人责任；对存在重大安全隐患的，要依法责令停产整顿，以严格执法推动企业主体责任落实。

(四)及时报送总结。专项检查结束后，各市安全监管部门要结合重大事故隐患排查治理工作进行总结，包括工作开展情况、主要做法、典型案例等，并填写《带式输送机运输专项整治执法检查汇总表》（见附件3），于2023年11月30日前报省应急管理厅煤矿安全监管处。联系人：刘威，联系电话：19310188452。

请各产煤市应急管理局立即将本次检查工作传达至各产煤县市区应急管理局和所属煤矿企业。

附件:1.全省井下使用带式运输机运输煤矿名单

    2.煤矿在用带式运送机自查自纠情况汇总表

    3.带式输送机运输专项整治执法检查汇总表

                            湖南省应急管理厅

                             2023年10月12日